260亿基金落地，这个市各区已形成基金矩阵的合力

深圳是中国创投行业的发源地，私募创投股权机构数量、规模均居国内前三，拥有全国最大规模的政府引导基金、天使母基金。

2022年12月21日上午，深圳市“20+8”产业集群基金总体规划正式公布。深圳市引导基金将统筹设立围绕战略性新兴产业和未来产业集群的“20+8”产业基金群，打造新千亿基金群。

深圳“20+8”产业基金群按照“一个产业集群至少有一只基金配套支持”的理念，由深圳市引导基金公司负责运营，将由市、区引导基金联合出资，分类分批逐步设立，联手社会资本打造一个近千亿规模的产业基金集群。

这个千亿级的基金矩阵正在逐渐成形。深圳市各区正在共同发力创新发展“20+8”产业集群，已形成打造基金矩阵的合力。

在2023年2月8日举办的“深圳创投日”罗湖专场上，泰国正大集团现代物流产业基金、五矿金通股权投资基金、未来宇航医药产业基金、同创伟业美元基金、鲲鹏特发专项基金、博约资本环球新材基金等6支产业基金签约落地，涵盖智慧物流、智能制造、生物医药、科技创新等领域，总规模超260亿元。

引进美元基金，为罗湖发展注入强大资本动能。深圳同创伟业资产管理股份有限公司发起设立同创伟业美元基金三期，通过该基金引进科技、健康、消费领域优质项目落户罗湖区，以产业链投资为切入点，引导所投优质项目向罗湖集聚发展，在罗湖营造浓郁的外资创业直投氛围。

现场6支基金的签约落地，向业界表明了罗湖致力于创新发展“20+8”产业集群的坚定决心。未来，罗湖将与央企国企、头部创投机构、国际投贷基金、美元基金等加大合作，推动境内外资本、基金运作与企业发展高效联动，进一步优化罗湖投资发展环境，加快集聚各类优质创投机构，构筑资本围绕产业深度融合的资本生态体系，构建创新驱动型未来都市产业新体系。

罗湖拥有25家银行业的持牌机构，35家老牌的头部证券营业部，27家险资机构，私募基金管理人近50家；设立了全市首支“市区国企＋股份合作公司”股权投资基金；有509家国高企业，789家战新企业。罗湖拥有创投发展的资金和机构优势，金融的活水持续涌动。

罗湖区还重磅发布了《罗湖区关于高质量建设财富管理集聚区若干措施》（简称“《措施》”），其中提出对REITs、FOF、ESG等投资于罗湖的部分资金给予双倍奖励。

除罗湖区外，今年1月8日，“深圳创投日”走进福田区，深圳市首次发布《关于加快建设国际财富管理中心的若干意见》，福田区人民政府正式发布了《关于支持香蜜湖新金融中心高规格打造国际财富管理中心核心承载区的意见（公开征求意见稿）》。

活动现场还启动了香蜜湖上市公司CVC创新中心，这是全国首个上市公司产业投资（CVC）创新中心，全过程服务实体企业布局产业链投资。

值得关注的是，活动现场，深圳还宣布首次引入中东基金——沙特阿拉伯基金，在境内成立蓝海太库（深圳）私募股权投资基金有限公司，发起首支中东合作基金，将正式入驻深圳香蜜湖国际风投创投街区，这也同步标志着面向国际，联动沙特阿拉伯、巴基斯坦、印度尼西亚、马来西亚、文莱等国家，培育发展壮大“20+8”产业集群，以新能源、医疗健康等代表行业开展投资，推动企业与中东及东盟国家进行业务和产业布局。

我们可以看出，深圳市各区正在相继推出发展创投的重磅举措，千亿级基金矩阵并非夸张，各区已形成打造产业基金集群的合力。我们也期待着后续“深圳创投日”的更多动态，深圳市引导基金将统筹设立围绕战略性新兴产业和未来产业集群的“20+8”产业基金群，是一大创新之举，将在全国范围内起到示范性带动作用。

兔年伊始，各地争相设立打造矩阵化的“基金集群”，“基金矩阵”概念正在兴起：

1月28日，陕西西安宣布建立总规模不低于1000亿元的重点产业链基金集群，带动先进制造业项目投资规模超过3000亿元。

1月29日，在“武汉具有全国影响力的科技创新中心建设”新闻发布会上，武汉产业投资控股集团总经理夏伟表示，将设立30亿元天使基金、种子基金群，牵头组建武汉科创服务联盟，设立10亿元规模专项基金。

1月31日，浙江经信厅发布《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023—2027年）》（简称《行动方案》），其中透露，浙江将推出迭代产业基金3.0版，设立新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4支产业集群专项基金和1支“专精特新”母基金，每支基金规模不低于100亿元，分期设立。

这都反映出，在国家高速增长向高质量增长转换的时代窗口，股权财政来了。

党的二十大报告提出“健全资本市场功能，提高直接融资比重”，为优化融资结构进一步指明了方向。直接融资特别是股权融资更加能够促进科技、资本和产业的高水平循环，才能为经济迈向高质量发展阶段的产业结构优化、发展方式绿色转型的新任务保驾护航。

在此背景之下，资本招商”、“基金招商”在引领产业发展方面的作用，越来越得到地方政府的重视。单地来说，“资本招商”即通过地方融资平台、产业引导基金等入股企业，以基金撬动资本，以资本导入产业，以此引进一批优秀企业，对当地区域经济和产业发展起到带动作用。母基金是中小企业和创新型企业发展的推动力量，其在引领产业发展方面的作用，正在深入人心，各地政府势必会越来越看好与重视母基金的作用。

来源：母基金研究中心

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