2021年省级基金迎来设立小高峰，创投政府引导基金规模有所提升

2021年新设立的政府引导基金在级别分布上依然呈现“下沉式”的特点，以地市级、区县级为主，且大部分为直投模式且聚焦特定领域。基金类型则以产业基金为主，2011年新设立的有99支，在全市场的占比接近九成；创投政府引导基金新设立占比相对不高，仅有11支。

从级别来看，国家级引导基金设立数量逐步缩紧，2021年仅设立一支国家级基金——中国国有企业结构调整基金二期，该基金目标规模1000亿，已认缴规模737.5亿。另外，省级政府引导基金迎来设立小高峰，2021年新设立20支，同比增长66.7%;已认缴规模1356.86亿人民币，同比增长344.9%，主要以整合现有基金、填补市场空白和省内政府引导基金接续为主，聚集省内战略新兴产业发展，促进专业结构转型升级。

从类型来看，2021年新设立的产业政府引导基金投资领域比较集中，多以高端制造、生物医药、新能源等战略新兴产业为主。另外，在“双碳”战略下，2021年多支绿色产业领域的政府引导基金设立，如目标规模为100亿的宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设基金和省级山东绿色发展股权投资基金。与此同时，创投类政府引导基金的认缴规模有所提升，2021年新设立的非国家级创投政府引导基金已认缴规模有214.02亿，同比增长高达72.4%，这主要由个别大额创投政府引导基金拉升所致，如溧阳市政府投资基金和苏州天使投资引导基金已认缴规模分别高达100亿和60亿。

来源：清科研究中心

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