这个省，不仅把母基金做大了，还提出让企业家在事业上有成就、政治上有荣誉、社会上有地位

2月3日上午，安徽省委、省政府在合肥召开民营企业座谈会，省委书记郑栅洁出席会议并讲话。

郑栅洁指出，支持民营经济发展，只能加强、不能减弱。要在对待企业一视同仁上真抓真落实，重点解决融资、招投标、市场准入等方面存在的问题，决不能挂在嘴边、停在纸面。要在政府诚信建设上真抓真落实，开展政府履约践诺行动，对国家和省里出台的各项惠企政策，要坚决落实到位，不打折扣、搞变通；对政府作出的承诺，要坚决兑现到位，不开空头支票；对政府和国企的欠账，要坚决清欠到位，不带头当老赖。要在尊重保护企业家上真抓真落实，扶持企业就像栽树，长得好好的，别老摇晃它，做到无事不扰，让企业家更有安全感、荣誉感和归属感，在事业上有成就、政治上有荣誉、社会上有地位。要在构建新型政商关系上真抓真落实，常态化开展“优环境、促发展”现场集中办公等活动，做到“亲”而有度、“清”而有为、“清”上加“亲”，真正把民营企业和民营企业家当成自己人。

郑栅洁的讲话可谓是十分有价值。关于民营经济与企业家，国务院副总理刘鹤1月在世界经济论坛上发表讲话时也提到了：刘鹤强调，中国要坚定不移深化国有企业改革，毫不动摇地支持民营经济的发展壮大。同时要保护竞争，反对垄断，保护产权，全面弘扬企业家精神。

母基金研究中心关注到，安徽省省委书记郑栅洁不仅重视民营企业的发展，也高度重视资本市场助力产业发展与招商引资的重要性，他认为，没有项目没有投资，就一定没有未来。要抓紧谋划推进一批重大项目，争先务实地集中精力加大招商引资力度，充分调动民间投资的积极性，要虎口夺食，慢了就会被别人抢去，招商引资要敢于争资源、争平台、争项目。

“种下梧桐树，引得凤凰来”，近年来，各级政府意识到资本招商的重要性，越来越多的地区大手笔投入设立引导基金。而作为发展资本招商的重要手段，母基金与创投行业长时间来尤其受到安徽省政府的重视。2021年7月在安徽省政府专题会议上，安徽省委副书记，省政府省长、党组书记王清宪也强调，要充分发挥政府投资基金引导作用，通过政府投资基金撬动更多市场化基金、引入更多战略投资者，着力营造有利于市场化基金发展的良好环境，研究建立支持市场化基金设立、完善政府配资方式等标准化制度和程序，支持各地围绕主导产业。

2022年以来，安徽省在母基金和创投方面重磅举措频出：

• 2023年1月，安徽省人民政府印发《支持风险投资创业投资高质量发展的若干措施》，从募投管退各方面完善了创投的发展环境，最值得关注的就是在母基金方面：不仅提出设立2000亿新兴产业引导基金，还在引导基金市场化、专业化运作方面力度极大——省内各级国资出资子基金总和最高50%，出资天使子基金比例不设上限要求；返投比例仅1.2倍，天使类子基金不低于1倍；天使投资基金、风险投资基金最高分别为80%和40%的投资损失允许率；对风投创投子基金存续期，放宽至不超过15年。这都是GP千呼万唤期待的市场化举措。

• 2022年10月，安徽省省长王清宪主持召开专题会议，研究省新兴产业引导基金组建设立等有关工作，安排部署下一步工作。他强调，加大政府扶持鼓励力度，拿出最大诚意邀约全球高端市场化基金来皖落地，鼓励支持市场化基金在皖发展壮大，激发社会资本参与热情，激发市场活力。

• 2022年7月，安徽省国资系统新兴产业发展基金、产业转型升级基金、碳中和基金、工业互联网基金、新型基础设施建设基金、混合所有制改革基金、战略投资基金，7支基金集中揭牌。这7支基金中前6支为母基金，1支为直投基金，基金总规模超过400亿元，力争形成总规模1000亿元以上的基金集群。

在推动资本市场对外开放方面，安徽省也不遑多让：2022年1月，安徽省印发《安徽省自贸试验区合格境外有限合伙人（QFLP）境内股权投资试点暂行办法》。相比其他省市，安徽QFLP政策降低了市场准入门槛，不对外商投资股权投资类企业设置最低注册资金要求，同时适度放宽投资范围限制，允许外商投资股权投资企业参与投资境内上市公司非公开发行和交易的普通股。

此外，2022年七月，安徽正式推出《“迎客松行动”计划》，部署其2022至2026年企业上市工作，做大做强多层次资本市场“安徽板块体系”，力争到2026年末，安徽省上市公司数量较2021年末翻一番，达到300家以上。

母基金研究中心期待，安徽省未来充分发挥资本市场力量，推动招商引资，助推实施先进制造业集群行动计划、共建长三角科技创新共同体，引导企业主动参与长三角创新链、产业链、价值链分工合作，促进长三角制造业有更强的国际话语权，为中国和世界展现“安徽作为”、发挥“安徽力量”。

来源：母基金研究中心