强化金融合作和金融创新，推动大湾区国际金融枢纽形成

粤港澳大湾区国际金融枢纽的建设，需要大量国际金融企业的集聚，需要争取更多有实力的金融财团将总部或主要金融业务放在粤港澳大湾区。哈佛大学教授迈克尔·波特指出，产业集群代表一种能在效率、效益及柔韧性方面创造竞争优势的空间组织形式，其竞争优势源于特定区域的知识联系和激励，远距离竞争对手难以与之竞争。国际金融枢纽能否形成取决于多个因素，其中一个重要因素为该区域的金融交易程度以及是否存在大量金融企业地处一个中心的集聚效应。大量金融企业在一个区域聚集，能形成独特的竞争优势，产生规模经济和范围经济，便于获取更多的有价值信息，而有价值的信息对金融业务的开展而言至关重要。

从东京大湾区发展历程看，20世纪80年代、90年代初是东京大湾区国际金融枢纽形成的关键时期，大量跨国金融企业向东京大湾区聚集。到80年代末，东京拥有了两个世界第一，即股票交易额世界第一、国债期货交易额世界第一。东京大湾区发展的经验表明，大湾区能否吸引世界级的金融企业聚集，其关键也在于该湾区的核心城市。

粤港澳大湾区比东京大湾区、纽约大湾区和旧金山大湾区更有竞争优势之处在于拥有深港两个毗邻的“双国际金融中心”，两个国际金融中心相邻在世界上实属罕见。香港和深圳作为国际金融中心，各自具有独特的竞争优势，在地理位置上彼此连接，应加速推进深港两地在基础设施、国际金融市场等方面的贯通，形成巨大的“双国际金融中心”吸引力，吸引跨国金融企业在粤港澳大湾区聚集。

粤港澳大湾区国际金融枢纽的建设，需要建设强大、高速运转的国际金融市场和开展新的国际金融业务。其中包括在粤港澳大湾区打造中国的“曼哈顿”“华尔街”，建设具有全球竞争力的国际资产管理中心及风险管理中心，建设世界级跨境债券市场，在资本项目可兑换等方面先行先试，加速推进粤港澳大湾区国际商业银行的成立等。此外，“双循环”新发展格局的形成，需要以内循环为主体，而实现内循环的健康运转，需要扩大居民收入。香港与深圳两地应进一步加强国际金融业务的合作，提供更多的投资渠道和通道，不断创新跨境金融产品供给，持续满足居民对跨境金融产品的投资需求或配置需求，有序推动大湾区内基金、保险等金融产品依法合规进行跨境交易。

纽约证券交易所是纽约大湾区最重要的地标，200多年纽约证券交易所的历史就是一部美国市场经济发展的历史、美国金融发展的历史。证券交易所对建设国际金融枢纽的作用意义重大。粤港澳大湾区拥有深港两个证券交易所，这是核心竞争优势，应充分发挥这两个交易所的作用，进一步加强深港两个证券交易所的互通互联，进一步完善 “深港通”和“债券通”，并推出新的金融业务通。

粤港澳大湾区国际金融枢纽的建设，需要推进金融科技发展。应加速推动金融与科技的融合，进一步提高金融服务的科技含量，提高大湾区金融业附加值。金融数字化是必然趋势，也是必然方向。粤港澳大湾区应成为金融数字化的世界标杆。粤港澳大湾区拥有世界范围内的头部金融企业，区内高科技企业在金融科技研发方面具有领先优势，应充分运用人工智能、区块链、云计算等新技术于各项金融业务中。为了鼓励金融企业加大研发投入，深圳金融税收管理部门专门与辖区内的金融企业签署研发费用加计扣除清单式管理备忘录，减轻金融企业金融科技投入方面的财务负担。这项创新措施值得在大湾区推广。

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