广州11区金融发展定位公布！广州“十四五”金融业发展规划出炉！

9月3日，广州市就《广州市金融发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）召开新闻发布会，广州市地方金融监督管理局有关负责人对《规划》进行解读。

会上指出，“十四五”时期广州金融发展总体定位可以概括为建设“三中心、一标杆、一高地”。包括高标准打造风险管理中心、面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心；支持广州推进数字金融创新发展，创建数字金融标杆城市；建设引领全国、影响全球的绿色金融创新发展高地。

《规划》还提出了未来五年的广州金融发展目标。

到2025年——

广州市全市金融业增加值占GDP的比重达9.5%；

金融业总资产突破11万亿元；

法人金融机构竞争力和影响力不断增强，金融业税收收入达700亿元；

金融交易平台辐射力明显提升，打造1—2个全国性的交易平台；

培育1—2家具有全国影响力的持牌金融控股集团公司。

《规划》是未来五年推动广州金融业高质量发展的纲领性文件

“《规划》是广州金融面向未来的重大发展战略部署，是落实粤港澳大湾区建设国家战略、不断提升广州中心城市金融发展能级和核心竞争力的重大举措，是未来五年推动广州金融业高质量发展的纲领性文件。”广州市地方金融监管局党组书记、局长邱亿通表示。

广东银保监局党委委员、副局长陈晓勇表示，将加强绿色信贷统计监测，探索绿色保险监管统计，持续引导法人机构强化绿色金融产品创新，支持绿色企业与绿色项目，推进广州绿色金融改革创新试验区建设，助力广州率先实现“碳达峰”“碳中和”目标。

“未来金融发展路径主要是以高质量金融供给引领和创造新需求推动经济社会健康发展，这就要求广州必须以高质量金融服务助力提升经济循环效率，提高金融服务效能和参与区域金融治理的能力。”广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏指出，“十四五”期间，广州必须加快解决广州金融发展短板，尤其是解决广州金融资源优化配置方面的问题。

“这就需要进一步凸显广州在粤港澳大湾区国际金融枢纽的核心引擎作用，并在粤港澳大湾区资产管理中心、绿色金融创新中心、数字金融科创中心、科技金融创新中心、跨境投融资服务中心、金融要素区域交易中心地位方面突出重围。”任志宏说道。

首次提出建设“三中心、一标杆、一高地”

据介绍，“三中心”即高标准建设广州期货交易所，发展完整的期货产业链，吸引全球投资者和各类企业广泛参与，探索形成国际标准，打造风险管理中心。加快推进金融高端集聚功能区建设，汇集机构、人才、业务和资金，建设面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心。

“一标杆”即支持广州推进数字金融创新发展，创建数字金融标杆城市。

“一高地”即以广州市绿色金融改革创新试验区建设为核心，加快完善绿色金融机构体系、创新绿色金融服务产品、拓宽绿色融资渠道，建设引领全国、影响全球的绿色金融创新发展高地。

目标金融业总资产突破11万亿

邱亿通介绍称，按照“三中心、一标杆、一高地”的发展定位，《规划》提出了“十四五”时期广州金融业发展主要目标，包括总体目标和行业目标。

“深入总结评估‘十三五’规划的基础上，我们针对金融业增加值占比、金融业总资产、金融业税收收入、金融机构本外币存贷款余额、保费收入等核心指标进行了认真测算，”邱亿通表示，“广州金融的总体目标是到2025年，金融综合实力明显提升，金融服务实体经济能力不断增强，全市金融业增加值占GDP的比重达9.5%；金融业总资产突破11万亿元；法人金融机构竞争力和影响力不断增强，金融业税收收入达700亿元；金融交易平台辐射力明显提升，打造1—2个全国性的交易平台；培育1—2家具有全国影响力的持牌金融控股集团公司。”

在此基础上，《规划》还区分银行业、保险业、证券基金期货业、地方金融业四个行业设置了12个指标。其中银行机构总资产达到9.6万亿元，金融机构本外币存款余额达到9万亿元，金融机构本外币贷款余额达到7万亿元；保险业金融机构数达到115家，年保费收入达到1800亿元，保险深度大于6%，保险密度大于10000元/人；挂牌上市公司（含新三板）达到800家，培育市场规模和竞争力居同行业前列的证券、基金、期货法人金融机构6家，直接融资比重达到25%，绿色债券累计发行达到1400亿元；地方金融机构大于4000家。

争取广州数字人民币试点

值得注意的是，邱亿通还在发布会上介绍了广州金融十四五时期的12项重点任务。12项任务紧扣“十四五”广州金融发展定位和发展目标，总体上可以概括为“增强十个能力、提升两个影响力”。

“十个能力包括共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，增强金融资源配置能力；优化金融服务体系，增强金融供给能力；构建科创金融体系，增强金融支持科创能力；推动数字金融创新，提升金融科技服务能力等。”邱亿通这样解读，“两个影响力则是广州将通过推进金融开放合作，不断提升广州金融国际影响力；通过推进金融人才和金融文化建设，进一步提升广州金融文化影响力。”

此外，围绕既定的目标和主要任务，《规划》还谋划出40项金融重点项目和工作，包括以广州期货交易所为核心建立期货产业园区、推进设立粤港澳大湾区国际商业银行、争取广州数字人民币试点、推动设立港澳保险售后服务中心、支持广州金融控股集团申请金融控股公司牌照等。

广州11区金融发展定位

越秀区：推进国家产融合作试点城市建设

海珠区：建设金融支持数字经济和人工智能发展核心区

荔湾区：建设白鹅潭产业金融服务创新区推动金融业全面发展

天河区：依托国际金融城打造粤港澳金融合作示范区

白云区：推动建设供应链金融示范区

黄埔区：探索建设粤港澳大湾区科创金融示范区

花都区：建设绿色金融改革创新试验区核心区

番禺区：建设普惠金融创新服务示范区

南沙区：建设自贸试验区金融创新示范区和金融业对外开放试验示范窗口

从化区：建设金融支持乡村振兴战略示范区和城乡融合发展示范区

增城区：推进中小微企业金融服务区建设和农村金融服务改革创新