政策加持，横琴现代金融产业蓄势腾飞

　　金融是实体经济的血脉。充分利用合作区建设带来的重大机遇，支持和配合澳门发展现代金融，将对促进澳门经济适度多元发展起到重要的支撑作用。

　　9月17日，横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌。这一天，广东省地方金融监督管理局正式出具同意昇萃(广东)商业保理有限公司在横琴成立的批文——这也是向横琴发出的首个外资商业保理牌照。

　　回望来路，金融业对于横琴而言，几乎是从“一张白纸起步”。2009年横琴开发建设以来，从最初只有1家农信社，到截至目前拥有5500多家金融机构，金融业实现了从无到有、快速聚集。数据显示，2020年，横琴金融业增加值达到140亿元。

　　其中，横琴私募基金业更是“异军突起”。截至目前，在横琴注册、在中国证券投资基金业协会完成备案的私募基金管理人超过560家，全国排名第8;已完成备案的私募基金1500多只，基金规模超过了4500亿元。

　　2019年6月，全国首家全澳资QFLP(外商投资股权投资)试点企业——礼达联马(珠海)股权投资管理有限公司在横琴落户;2020年8月，全国首家法资私募管理人——迈德瑞投资管理(珠海横琴)有限公司在中国证券投资基金业协会完成备案、落地横琴;2020年9月，知名投资机构IDG资本在横琴主导完成一笔6亿美元的S基金交易，这也是迄今为止中国市场公开披露的最大一笔基金交易……一系列开先河的“样本”与“实践”，构成了横琴金融业奋楫扬帆、勇立潮头的生动缩影。

　　《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出，充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用，支持合作区打造中国-葡语国家金融服务平台。鼓励社会资本按照市场化原则设立多币种创业投资基金、私募股权投资基金，吸引外资加大对合作区高新技术产业和创新创业支持力度。支持在合作区开展跨境人民币结算业务，鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关投资贸易中使用人民币。

　　此外，支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。支持合作区对澳门扩大服务领域开放，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。支持在合作区开展跨境机动车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等业务。

　　在推动合作区金融市场率先高度开放方面，“横琴方案”同样作出了具体部署——

　　例如，在跨境直接投资交易环节，方案要求按照准入前国民待遇加负面清单模式简化管理，提高兑换环节和兑换便利性，探索适应市场需求新形态的跨境投资管理。

　　在跨境融资领域，方案要求探索建立新的外债管理体制，试点合并交易环节外债管理框架，完善企业发行外债备案登记制管理，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，稳步扩大跨境资产转让范围，提升外债资金汇兑便利化水平。

　　在跨境证券投融资领域，重点服务实体经济投融资需求，扶持合作区具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予积极支持，简化汇兑管理。

　　《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布后，广东银保监局随即成立了金融支持粤澳深度合作区建设的领导小组。广东银保监局党委委员、副局长陈晓勇表示，目前该局正逐项研究创新政策落实落地和完善相关制度体系的意见建议，为合作区深化金融改革开放提供政策依据。

　　不少业内人士认为，降低澳门金融机构准入门槛，将为澳门金融机构拓展业务创造一流的营商环境和广阔的展业空间。

　　“‘横琴方案’涉及的金融创新政策，例如资本跨境自由流动、资本项目可兑换、扩大跨境资产转让范围、企业外债管理体制创新等，宽度广、力度大，让澳门业界深感振奋。”澳门银行公会主席叶兆佳告诉记者，澳门金融业将以更积极的行动，融入大湾区、积极融入国家发展大局，加快数字化转型，不断提升自身专业能力，大力发展跨境金融、科技金融、财富金融、消费金融、普惠金融等。

　　来源：深圳特区报