全力发展银行业金融机构，打响台州本土金融品牌！台州市金融业“十四五”规划出炉

据金融小镇网了解，日前，浙江台州市发布《台州市金融业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），其中部分内容如下：

总体目标。

在“十四五”期间，落实市委提出的“三立三进三突围”新时代发展路径，以将金融业打造成台州市战略性支柱产业为总体目标，争创国家级小微企业金融服务改革创新示范区和省级以上上市公司引领民营经济高质量发展试验区，优化特色金融业态布局，持续深化融资畅通工程和“凤凰行动”计划，搭建金融高质量发展动能体系。坚持守正与创新相统一，升级小微金融“台州模式”，做优做强地方法人银行机构，以数字金融发展为引领，聚焦科创金融、普惠金融、绿色金融、供应链金融等重点发展领域，加快形成特色金融重点创新带，为台州打造“六个城市”提供强有力的金融支持。

具体目标：空间布局

结合金融产业发展基础和重点区域资源禀赋，调动市、县两级政府的积极性，明确不同区域特色金融发展定位，优化金融功能布局，以争创区域金融改革创新示范区（试验区）为基础建设五大特色金融重点创新带。

1. 数字金融发展特色带。

布局区域：以中央商务区为核心，东临中心大道，南为东海大道，西接学院路，北靠市府大道，内围中央公园，形成数字金融发展特色带。

功能定位：以数字金融发展为引领，推动总部型、功能性金融机构集聚，形成台州市金融业发展的核心区域。

2. 科创金融发展特色带。

布局区域：以中央创新区为基础，以椒江科创谷、黄岩永宁江科创带、路桥飞龙湖创新圈形成的科创大走廊为主轴，串联形成科创金融发展特色带。

功能定位：大力发展科创金融，为高标准打造区域科创高地、服务创新台州建设提供金融支持。

3. 普惠金融发展特色带。

布局区域：以仙居县、天台县、三门县为重点，串联形成普惠金融发展特色带。

功能定位：积极发展普惠金融，共建共享普惠金融基础设施和优惠政策，有效支持乡村振兴和共同富裕。

4. 绿色金融发展特色带。

布局区域：以临海市、椒江区、台州湾新区、路桥区、温岭市沿海产业带为节点，串联形成绿色金融发展特色带。

功能定位：加快发展绿色金融，推动金融资源向绿色低碳发展倾斜，实现经济社会发展绿色转型。

5. 供应链金融发展特色带。

布局区域：以临海市、黄岩区、路桥区、温岭市、玉环市传统产业带为主线，串联形成供应链金融发展特色带。

功能定位：鼓励发展供应链金融，为汽车产业链、医药健康产业链等十条示范产业链提供“一链一策一方案”金融服务。

主要任务与战略举措（节选部分）：

1、创建省级以上上市公司引领民营经济高质量发展试验区。

按照浙江省“凤凰行动2.0”计划要求，实施“台州市企业上市100行动计划”，发挥好各类股权投资基金的作用，建立服务科技型企业的投融资体系。推动一批行业头部企业登陆“科创板”，新增境内外上市公司60家，实现资本市场融资额翻倍，市值500亿元上市公司数量翻倍，大力提高上市公司质量，培育引领产业创新的“航母舰队”，努力打造上市公司引领民营经济高质量发展的台州样本，再创台州民营经济发展新辉煌。

2、全力发展银行业金融机构，打响台州本土金融品牌。

做优做强地方法人银行机构。鼓励以台州银行、泰隆商业银行、民泰商业银行为代表的地方法人银行机构向中国人民银行提出再贷款、再贴现申请，发行小微企业专项金融债，开展主动性负债业务，拓宽信贷资金来源。畅通地方法人银行机构资本补充渠道，鼓励引入战略投资者，完善公司治理机制，推进有条件的城商行和农商行股改上市，打造小微金融服务标杆行。鼓励地方法人银行机构在长三角地区设立分支机构，设置服务小微企业的专营银行，协同完善长三角金融一体化合作机制。加快城商行和农商行的数字化转型步伐，探索金融科技在资产管理、客户服务、风险防控等领域的应用场景，推动银行实体网点向营销型、体验型智慧网点转变。鼓励地方法人银行采用线上线下多种形式延伸服务网络，为社区、企业居民提供方便快捷的金融服务。

大力发展大中型银行分支机构。鼓励大型商业银行和股份制银行在台州增设分支机构，优化网点分布，提升网点服务半径和服务能力。引导大中型银行加强与信托、租赁、基金、理财等机构合作，为客户提供综合金融服务。鼓励大型商业银行借助现代科技手段发展线上业务，增强普惠金融服务能力；引导股份制商业银行实现特色化经营，形成具有比较优势的业务模式，不断提升核心竞争力。支持大中型银行为先进产业集群优势产业、民营经济和涉外企业提供多样化金融服务，提高信用贷款、中长期贷款等产品的比重。运用银团贷款等方式加强资源配置，为推进战略性新兴产业与现代服务业融合发展提供更多信贷支持。

3、积极发展非银金融机构，构建门类齐全的金融体系。

加快发展证券投资业。加快培育或引进证券公司、期货公司、信托公司、基金管理公司、资产管理公司等非银金融机构，健全金融机构门类体系。充分利用我市民间资本丰裕的优势，引导民间资本组织私募股权投资基金，提升财富管理能力。鼓励头部证券机构探索差异化的发展模式，健全金融产品、投资顾问、服务网络体系，推动证券经纪业务由传统通道向财富管理转型，引导投资者形成长期、理性的投资理念。鼓励证券公司、资产管理公司加强金融科技的应用，开展智能投顾服务。加快培育私募股权投资基金，促进天使投资、创业投资、私募股权投资健康发展。支持期货机构强化综合服务功能，为企业套期保值、风险管理和投资咨询提供更加便捷的服务。

有序发展现代保险业。稳步推进保险综合改革试点，积极引进经营水平高、服务有特色的保险公司入驻台州，支持保险公司开发更多商业健康保险产品，以优质的人身保险产品满足台州市民后疫情时期风险管理的需要。鼓励保险公司积极发展养老保险产品，鼓励险资参与台州康养产业建设，进一步提升第三支柱的保障水平。大力发展小微企业财产保证、安全责任保险等多元化产品，创新“保险+服务”模式，推动财产保险服务向社会生产生活各领域渗透。鼓励保险公司推进农业保险扩面增品提质，探索台州市政府灾害指数保险和巨灾保险证券化，试点特色农产品完全成本保险和收入保险改革。增加出口信用保险深度，推动外贸保持稳定增长。

4、规范提升地方金融组织，补齐地方金融服务短板。

规范发展小额贷款公司、融资担保公司、典当行、民间融资服务中心等地方金融组织，积极培育或引进融资租赁、商业保理等市场主体，提升地方金融组织服务实体经济的能力。引进长三角地区知名融资租赁企业设立分支机构，开展直接融资租赁、售后回租、杠杆租赁、委托租赁等多种形式的租赁业务，加大对传统产业转型升级和新兴产业培育的支持力度，助力打造“制造之都”。积极发展商业保理公司，开展销售融资、账务管理、应收账款收取和坏账担保、风险控制、工程建设保理等相关业务。争取组建新型地方资产管理公司，增强不良资产处置能力。

附件：

《台州市金融业发展“十四五”规划》.docx

来源：台州市政务网