资本赋能新探索：合肥设立了50亿元的投促系基金

2022年4月6日，合肥产业投促高新基金（以下简称“高新投促基金”）创立大会暨第一次合伙人会议于市投促局会议室正式召开。据金融小镇网获悉，高新投促基金于2022年3月完成组建，总规模10亿元，为总规模50亿投促系列基金的一支，由合肥产投资本公司担任基金管理人。目前，基金管理人产投资本已完成前期尽调工作并储备约8亿元投资项目，将迅速推动一批重点产业项目落地。

合肥专门设立了总规模50亿投促系列基金，这是颇具示范性意义的举措——这正是其高水平资本招商、基金招商体现，而此举出现在合肥，并不令人意外，说明其在基金产业招商、资本赋能方面又有了新的探索。

此前，合肥在资本招商方面已经形成了颇具地方特色的运作模式，业内总结为“合肥模式”：通过政府投资带动更多社会资本共同进行产业培育，政府通过财政资金增资或国企战略重组整合打造国资平台，再推动国资平台探索以管资本为主的改革，通过直接投资，或组建和参与各类投资基金带动社会资本服务于地方招商引资。

去年年末，据合肥市人民政府消息，合肥将充分发挥政府基金引导作用，设立总规模200亿元市政府引导母基金，引导社会资本合作设立各类专项基金，聚焦支持合肥重点产业和科创企业发展。据悉，通过一系列举措，合肥将加快打造科创资本中心，服务“芯屏汽合”“急终生智”等关键产业及科技创新发展，力争5年内培育5-10家具有影响力和美誉度的本地基金品牌，引进不少于50家行业领先的知名基金管理机构，实现备案基金管理规模不少于5000亿元的股权投资基金体系。

金融小镇网发现，合肥的区县级母基金也正在兴起：日前，肥西县决定设立总额100亿元的政府投资母基金，从顶层设计上进一步完善股权投资基金体系，推动县域经济高质量转型发展。肥西将充分发挥政府投资母基金的优势，聚焦产业集群建设发展需要，支持三大战新产业、战略性新兴产业、科技创新领域建设，强化政府对社会资本的引领和带动，在大力扶持培育本地成长性企业的同时，招引一批优质企业或项目落地肥西，助力实体经济发展。

此外，在天使投资方面，合肥也很早就开展了相关探索。合肥市天使投资基金设立于2017年，强调不以盈利为目的，为早期项目提供资金支持与一系列配套服务。同时，有力地弥补了合肥股权投资体系中天使投资的缺位。

“基金招商”已经成为当前地方政府招商引资的“杀手锏”。投资与招商同步的“基金招商”新模式，将发挥“四两拨千斤”的放大效应，让更多资金精准投向产业转型、撬动双招双引。目前，政府引导基金已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。“合肥模式”的成功不仅仅体现出地方政府要善于做母基金、甘于做纯LP，更值得借鉴学习的是领导勇于担责、政府引导与市场化并举。

可以预见的是，各地政府势必会越来越看好与重视母基金的作用，更多的出于政府国资的公信力和影响力，政府扶持下的母基金也将更易带动各路资本一路紧跟，在战略引领和创新经济中起到“风向标”和“滚雪球”效应。

来源：母基金研究中心

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