行业增速首次超10%！河南省融资担保机构数量居中部六省第一

近日，由河南省地方金融监督管理局组织编撰，《2021年河南省金融业发展报告》正式印发。作为其中的重点专项报告，《2021年河南省融资担保行业发展报告》（以下简称报告）也首度披露，对全省融资担保行业发展现状及问题进行了全方位解析。

全省融资担保机构数量居中部六省第一

行业增速首次超10%

在政策支持和市场需求的推动下，河南省融资担保行业逐渐打破缓慢增长的瓶颈期，进入发展快车道。

报告显示，截至2021年末，全省共有融资担保机构273家，全国排名第6位，中部六省第1名。其中，国有控股融资担保法人机构173家，占比63.4%。总注册资本557.81亿元，全国排名第10位，中部六省第3名。国有控股公司注册资本437.8亿元，占比78.5%。值得一提的是，全省融资担保行业从业人员3486人。

国有控股融资担保机构已成为河南省支小支农融资担保业务的主力军。报告显示，截至2021年末，全省融资担保机构担保余额1987.86亿元（含个人消费类住房置业担保853.57亿元），全国排名第7位，中部六省第3位，同比增长28.2%。其中国有控股机构融资担保余额占比85.3%。直接融资担保在保户数70.11万户，其中，小微企业担保32.1万户、农业及新型农业主体在保户数21.7万户。

报告也披露了融资担保行业资产状况。截至2021年末，全省融资担保行业资产总额831.66亿元，较年初增加145.21亿元，同比增长21.1%。其中，国有控股融资担保机构资产总额占比81.8%；负债总额161.7亿元，同比增长22.8%。

2021年全省融资担保业务规模实现较快增长。报告显示，截至2021年末，全省融资担保金额较年初增加430.34亿元，同比增长28.7%，行业增速首次达到10%以上。

融资担保业的快速发展，对于促进资金融通，支持实体经济发展，特别是在缓解小微企业和“三农”融资难融资贵方面，发挥了积极作用。

报告显示，小微企业、“三农”融资担保业务发展突出，截至目前，小微企业担保余额786.22亿元，占融资担保余额（除住房置业担保）72.4%，同比增长10.5%；农户及新型农业经营主体担保余额238.21亿元，同比增长8.5%，其中河南农担公司在保余额190.68亿元。融资担保行业聚焦小微企业和“三农”主业，普惠金融作用发挥进一步增强。

健全银担风险共担机制

提升市县级担保机构服务能力

近几年，河南省融资担保体系呈现出发展提质增效的良好态势，但相比兄弟省份，仍存在不少问题急需解决，如促进发展机制落地不够、市县级担保机构服务能力不足等，报告中进行了一一列举。

在发展机制落地方面，为促进融资担保行业发展，省政府和相关部门下发多个文件，但市县政府对融资担保机构普遍存在“重组建，轻扶持”“重机构建设、轻机制配套”的问题。

在市县级担保机构服务方面，存在资本实力弱问题，全省市县级国有控股担保机构平均注册资本1.2亿元，远低于江西2.6亿元、安徽省3亿元的水平。1亿元以下机构仍有86家，其中3000万~5000万元的41家，达不到与银行合作的准入条件，很难获得银行授信。

此外，全省市县级国有控股担保机构成立大都超过十年，前期受经济下行、结构调整等因素影响，近1/3市县国有控股机构深陷无力代偿、流动性困难的泥潭，成为丧失担保能力的“僵尸”企业，历史包袱重。体系存在空白，省金融监督管理局对全省102个县（市）进行逐一排查，仍有新郑市、荥阳市等10个县（市）未设立国有控股融资担保机构，县级政府性融资担保体系搭建还是空白。

值得关注的是，目前银担风险共担的机制急需全面建立，全省融资担保机构在与银行的合作中较为被动，银行与担保机构真正形成风险共担、合作共赢的关系有待强化。

来源：大河财立方

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