国务院“33条”硬举措有何亮点？提高资本市场融资效率、支持内地企业在香港上市……

玖豫企服从通知之中，提炼出关于金融资本市场方面的亮点要点内容如下：

1、进一步加大增值税留抵退税政策力度。抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额；

2、加快财政支出进度。督促指导地方加快预算执行进度，尽快分解下达资金，及时做好资金拨付工作。尽快下达转移支付预算，加快本级支出进度；

3、加大盘活存量资金力度，对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，对不足两年的结转资金中不需按原用途使用的资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域；

4、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。抓紧完成今年专项债券发行使用任务，加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度，在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕；

5、在依法合规、风险可控的前提下，财政部会同人民银行、银保监会引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接；

6、今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上；深入落实中央财政小微企业融资担保降费奖补政策，计划安排30亿元资金，支持融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保费率。推动有条件的地方对支小支农担保业务保费给予阶段性补贴；

7、加大普惠小微贷款支持力度。继续新增支农支小再贷款额度。将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%，即由人民银行按相关地方法人银行普惠小微贷款余额增量（包括通过延期还本付息形成的普惠小微贷款）的2%提供资金支持，更好引导和支持地方法人银行发放普惠小微贷款；

8、指导金融机构和大型企业支持中小微企业应收账款质押等融资，抓紧修订制度将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，并加大再贴现支持力度，以供应链融资和银企合作支持大中小企业融通发展；

9、继续推动实际贷款利率稳中有降。在用好前期降准资金、扩大信贷投放的基础上，充分发挥市场利率定价自律机制作用，持续释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能，发挥存款利率市场化调整机制作用，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，继续推动实际贷款利率稳中有降；

10、提高资本市场融资效率。科学合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化；

11、支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市；

12、继续支持和鼓励金融机构发行金融债券，建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道，为重点领域企业提供融资支持；

13、督促指导银行间债券市场和交易所债券市场各基础设施全面梳理收费项目，对民营企业债券融资交易费用能免尽免，进一步释放支持民营企业的信号。

14、加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。政策性开发性银行要优化贷款结构，投放更多更长期限贷款；引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限；鼓励保险公司等发挥长期资金优势，加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。

15、稳定和扩大民间投资。鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目。在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关。

16、2022年新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点领域项目建设。

17、促进平台经济规范健康发展。出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，在防止资本无序扩张的前提下设立“红绿灯”，维护市场竞争秩序，以公平竞争促进平台经济规范健康发展。

18、加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。在已纳入工作专班、开辟绿色通道推进的重大外资项目基础上，充分发挥重大外资项目牵引带动作用，尽快论证启动投资数额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目。

19、加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域以及中西部和东北地区，支持外商投资设立高新技术研发中心等。

20、进一步拓宽企业跨境融资渠道，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点。建立完善与在华外国商协会、外资企业常态化交流机制，积极解决外资企业在华营商便利等问题，进一步稳住和扩大外商投资。

《通知》提出，提高资本市场融资效率。科学合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化。支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。

安永大中华区审计服务合伙人汤哲辉在接受《国际金融报》记者采访时表示，“国家始终坚持提升直接融资比例，坚持建设中国特色资本市场，以实现金融对实体经济的支持。同时，香港资本市场是衔接国内企业与国际资本的最佳桥梁，中国高水平改革开放，需要我们企业大胆走出去、资本放心请进来，我们会充分利用好香港国际金融中心地位，助力中国企业的融资多元化，确保中国经济的平稳发展。”

“提高资本市场融资效率，既有助于短期拓宽企业融资渠道，也是中长期提升金融服务实体经济的重要措施。我国经济高质量发展离不开更加包容、更加高效的资本市场支持。”周茂华说，本次提升资本市场融资效率，强调支持小微、民营企业、绿色发展、平台经济等重点新兴领域健康发展，并对民营企业融资成本方面予以适度优惠。

截至2021年底，我国私募股权基金和创投基金规模已达12.79万亿元，位居世界第二。与发达经济体相比，我国私募股权退出仍主要依赖于IPO（首次公开发行）上市。然而，近两年中企赴美上市的受阻大量已到期和即将到期的私募股权基金正面临退出问题，本次《通知》明确支持内地企业在香港上市，也为中企IPO上市提供了一个选择。