政府引导基金支持高科技产业效果日益显著

近年来，政府引导基金规模不断扩张的同时，精耕细作、提高投资效率成为业内探讨的重点。相比投放不够精准、效果难以评估、资金难以滚动的传统财政补贴而言，政府引导基金通过聘用市场化基金管理机构触达优质项目，更有利于地方政府提升招商引资的精准度。

从过往的发展经验来看，成功的项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业内。一个区域要发展好早期引导基金，最好是在生物医药、电子信息、新材料、新能源等领域具有一定的产业基础。”盛世投资湖南公司总经理谢迪表示。

随着产业转型步伐加快，政府引导基金在支持高科技发展中扮演的角色将越来越重要。安徽省高新技术产业投资有限公司副总经理王艳认为，政府引导基金以往更多的是作为财政的一种补给手段，受规模增长、参与度加深、行业人才发展等因素影响，政府引导基金未来可能从财政补给手段变成支持区域产业的主要手段，也将成落实产业政策的有力工具。

今年6月初，山东省日照海能生物医药项目启动暨医药胶囊生产大楼开工奠基仪式举行。这是一家专精特新企业。在政府引导基金——日照市新动能股权投资基金的助力下，海能生物研发的液态维生素和25-羟基维生素D3两个创新项目填补了国内空白，在生物医药领域取得新突破。

在各地政府引导基金的投资中，技术上取得重大突破的案例比比皆是。经过多年的发展，政府引导基金在加快地方产业转型升级、支持实体经济发展方面的成果日益凸显。截至6月初，青岛市政府引导基金联合国家制造业转型升级基金等“国家队”引导基金、前海母基金等国内知名创投机构累计参股设立基金125只，总规模1299.1亿元、实缴规模463.8亿元，撬动资本近8倍。青岛市政府引导基金参股基金直接投资青岛项目357个、投资额120亿元，其中，高测股份、海泰新光等12家企业成功上市，卡奥斯、镭测创芯等50余家企业被评为专精特新、“隐形冠军”企业等，点燃了青岛市实体经济高质量发展新引擎。

政府引导、市场化运作、专业化管理”在实现基金高效运作中十分关键。自2017年6月开始运作以来，湘江盛世母基金已累计参股设立28只子基金，基金认缴总规模约240亿元，实缴金额超过200亿元。湘江盛世通过母子基金体系为湖南湘江新区引入星融元全国总部、华秋电子华中区域总部等50多个优质产业项目，投资湘江新区内的长远锂科、希迪智驾、视比特和机械之家等优质企业，在新区内投资及招商落地总金额近40亿元。

来源：金融时报

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