3大基金群16只母基金，安徽省新兴产业引导基金来啦

近年来，私募股权投资市场发展快速、逐渐成熟，越来越多的地方政府通过整合财政资金发起设立政府投资基金方式，发挥财政资金杠杆放大作用，助推地方产业发展。

安徽也不例外。

近日，《安徽省新兴产业引导基金组建方案》出炉，以整合新设与存量基金的模式，聚焦新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、新材料、生命健康、新能源汽车和智能网联汽车、新能源和节能环保、数字创意、智能家电、绿色食品等重点产业领域，构建总规模不低于2000亿元的省新兴产业引导基金体系，服务安徽“三地一区”建设。

主题基金群围绕十大新兴产业，以“一产业一基金”的模式，设立10只主题母基金，为新兴产业发展提供资本支撑。

功能基金群重点发挥战略性、政策性导向作用，按产业发展现实要求，延续设立省“三重一创”产业发展基金二期、省中小企业（专精特新）发展基金二期。其中，省“三重一创”产业发展基金二期主要支持和推动我省重点产业延链、补链、强链，服务产业链结点企业发展，下设产业链基金、并购基金、硬科技基金、关键赛道基金。省中小企业（专精特新）发展基金二期重点支持一批具有专业化、精细化、特色化、新颖化发展特征的“专精特新”及“小巨人”企业发展，重点推动符合条件的“专精特新”企业对接北交所上市。

天使基金群重点服务于“投早投小投科技”的发展目标，按企业早期发展的生命周期，设立4只天使基金，即雏鹰计划专项基金、新型研发机构专项基金、省科技成果转化引导基金、省级种子投资基金。

同时，总结近年来引导基金运作经验，安徽明确子基金投资企业的资金不低于引导基金出资额的1.0~1.2倍。其中，天使基金下设子基金返投比例不低于1.0倍，主题基金、功能基金下设子基金返投比例不低于1.2倍。

具体在收益分配方面，子基金投资收益分配原则上采取整体“先回本后分利”方式，投资收益先按照子基金各出资人实缴出资比例分配给各出资人，直至各出资人收回全部实缴出资，剩余的投资收益再按照协议、公司章程等约定的方式予以分配。

在让利机制方面，母子基金到期清算时，在收回全部投资本金，且投资于安徽省注册企业的资金超过引导基金出资返投比例、满足门槛收益率的基础上，可由引导基金和母基金财政出资部分以综合产生的超额收益向母、子基金进行让渡。让利条件可参考基金返投情况、整体收益、配资比例、产业项目招引、IPO企业数量等综合因素，在母基金组建方案中分档予以明确，并在基金合伙协议、公司章程或基金管理机构与其他出资人签订的其他书面协议中进行约定。

在容错机制方面，增加对投资失败的容忍度，不再以单一子基金或单一项目的盈亏作为考核评价依据。

具体来看，主题基金母基金、功能基金母基金投资损失容忍率最高可达40%，省级种子投资基金、省科技成果转化引导基金、新型研发机构专项基金投资损失容忍率最高可达50%，雏鹰计划专项基金投资损失容忍率最高可达80%，解决市场化投资的后顾之忧，吸引更多基金和投资机构落地安徽。

高质量的资本矩阵中，具有“四两拨千斤”作用的政府引导基金不可或缺。

过去，在省级股权投资基金助推下，安徽以“芯屏器合”为标识的新兴产业体系不断完善，以新型“铜墙铁壁”为代表的传统产业转型升级步伐加快，以“融会观通”为主体的现代服务业发展迅速，以“大智移云”为牵引的数字经济蓬勃兴起。

如今，安徽将“创投”融入到血液里，在省新兴产业引导基金的助力之下，更多新兴产业集群必将加速崛起。