江西4年新增上市超过去20年，全省新增A股上市公司34家

上市公司数量、质量，是衡量区域经济发展水平的重要指标。与周边省份相比，江西是块洼地，差距较大，存在“数量少、融资小、基础薄、意识淡”等问题。对照习近平总书记视察江西提出的“作示范，勇争先”要求，江西增强了改变落后、奋起直追的紧迫感。2018年4月，江西明确提出实施企业上市“映山红行动”。

江西是红色圣地。在革命战争年代，红色基因曾激发无数井冈山儿女参加革命，浴血奋斗，打下红色江山。开展“映山红行动”，就是要传承江西的红色基因，凝聚全省共识，发扬革命年代“精气神”，齐心协力，加快推进企业上市工作，让江西的上市公司如映山红一般，迎春绽放，星火燎原，红遍赣鄱大地，使红红火火的“江西板块”，成为江西的一张亮丽的名片。

撸起袖子加油干 4年胜过20年

发展资本市场是一项系统工程，情况复杂，牵涉面广，政策性强，难度不小。一般的号召不管用，只发文件无济于事，光在会上做部署不会有效果，必须总动员，下大力，使狠劲，强韧劲，抓细抓实，才能见到效果。必须要像革命战争年代那样，以井冈山精神、苏区精神，革命加拼命，抓企业改制上市工作。

顶层设计，政策引导；领导动员，快速行动；制定措施，落实责任；建立机制，加强协调；列入考核，赏罚分明；各级重奖，降低成本；深入企业，排忧解难；加强培训，提高能力；广泛宣传，营造气氛等等，在全省形成发展资本市场的浓厚氛围，使“映山红行动”深入人心，变成全省各级政府、经济部门、专业机构、广大企业的自觉行动，加快企业上市的步伐。

2018年4月到2022年7月，短短4年多时间，全省新增A股上市公司34家，其中新上市23家，2家公司已取得上市批文，新迁入江西省内上市公司9家。34家的新增上市公司数量，超过“映山红行动”实施前20年的总和。

赣州市是苏区精神诞生地，赣南人民曾为中国革命做出过巨大贡献，但在新时期资本市场发展中，一度思想有些保守，步子不大。赣州在全省设区市中，面积最大，有20个县（市）区，但从1997年12月第一家公司上市，到“映山红行动”开展前的2017年，20年间，全市只有3家上市公司，还包括2013年12月收购外地的一家上市公司。

在江西省委省政府的部署下，赣州市发扬苏区精神，结合赣南实际，全力以赴开展“映山红行动”。全市动员，勠力同心；领导带头，亲力亲为；全面摸排，选准重点；理清特点，扬长避短；找准需求，对接市场；深入现场，谋划路径；外出观摩，开阔眼界；分类指导，分企施策；树立典型，形成示范；广借外力，凝成合力；挂职干部，多方谋划；金融专家，释疑解惑；政府小组，上门服务；奖励中介，提高质量；组建专班，实地排忧；绿色通道，充分利用；政策效应，覆盖成本；历史问题，合力解决，等等，激发了企业家投身资本市场的热情。要上市，快上市，上好市，变成许多企业的奋斗目标，“映山红行动”收到明显的效果。

自“映山红行动”实施以来，赣州市新增A股上市公司10家，全省第一；2021年上市过会企业5家，全省第一；2022年新增上市（过会）企业2家，占全省新增数的40%；孵化孚能科技、悦安新材2家科创板上市企业，占全省的40%。今年一季度，赣州市上市公司首发融资87.82亿元，同比增加35.43亿元，增幅达67.63%，为历年之最；现有上市公司17家，在审企业2家，辅导备案企业7家。

激发企业内生动力

变“要我上”为“我要上”

企业是上市主体，百虑千计，最终都要落实到激发企业的内生动力。变“要我上”为“我要上”，映山红才会盛开。

给企业家“洗脑”，转变观念。针对部分江西企业家思想比较保守、小富即安，企业专业人才匮乏等问题，江西各级政府组织企业家走出去，看看外面的世界，开阔眼界；走进证券交易所，到资本市场学院培训，丰富资本市场基本知识；支持从发达地区过来投资、本地到沿海地区闯荡过、接受新鲜事物快的企业家，率先突破思想障碍；让已上市公司用自己的亲身经历，现身说法，宣讲上市后给企业带来的变化，发挥他们的示范效应和带动效应；帮助企业培训董秘、财务总监、证券事务代表等专业人才，充实公司上市的人才储备。

出台财政资金奖励政策，鼓励企业走上资本市场。按企业改制上市进度和上市场所，在股改完成后、辅导备案后、上市后，分阶段、分类别、分场所，由省、市、县财政及时给予奖励，再加上各种税费减免，基本上能够覆盖企业改制上市所发生的成本，消除企业的顾虑。

热情关心，及时鼓励。各级政府、金融监管局、江西证监局等部门领导，带队走访重点企业，了解情况，及时给予指导支持。有的地方政府还组织证监会和其他金融部门在本地挂职干部、中介机构等方面的专家，深入企业调研，分析企业和资本市场运行情况，探讨上市路径及上市地选择，化解企业上市过程中的困惑焦虑，坚定企业上市的信心和决心。

位于南昌市长堎外商投资开发区的江西金达莱环保股份有限公司，2004年在深圳创办，2011年总部迁址南昌。公司致力于技术开发，被科技部认定为国家级高新技术企业，被工信部认定为“专精特新”小巨人企业。公司在上市的路上一波三折，经历了新三板挂牌、科创板两次申报。公司早在深圳时，就申报过一次，没有通过；迁到南昌后，2014年赴新三板挂牌。

在“映山红行动”中，2019年，金达莱公司再次启动了科创板上市程序。公司邀请了深圳一家证券公司做保荐机构，紧密配合，搜集整理的各种资料足有3吨，专门用卡车运到深圳，让中介机构一笔一笔审。公司和券商派出大队人马，走访了公司在全国70%的销售网点，实地调查。由于公司表现与同行业差异较大，发审人员格外关注。考虑到审核时间快到了，还有大量沟通工作要做，公司主动撤回了申报材料。第一次闯关就这样铩羽而归。

公司并不气馁，而是认真总结失利教训，重燃上市热情，决定继续向科创板冲刺。为了做好各项基础工作，准备好上市所需的各种材料，公司董秘办、财务部等相关部门，连续加班3年，春节也没休息。地方证监局、金融局也非常支持，帮助公司解决实际困难，协调中介机构加快工作进度。

公司在推进上市工作中，遇到一大难题，就是需相关政府机构出具公司在经营中的合规证明。公司在全国多地都有分、子公司，全部附上这样的证明，约有上百份。如果让公司自己去开，一个地方一个地方去跑，不知要跑到猴年马月，有的还不一定拿得到。自“映山红行动”开展以来，江西省政府各部门加强协同配合，开具证明一路绿灯，还出面与分、子公司所在省、市相关部门沟通协调，出具协调函，帮助公司顺利开到全部合规证明。

千辛万苦，初心不改，公司终于在2020年11月登陆科创板，筹资17.83亿元。在全国的水环境上市公司中，公司的募资总额是比较高的。

企业改制上市，是一项浩大工程，道路坎坷，尤需百折不挠、攻坚克难的精神。“映山红行动”通过激发企业的内在动力，变“要我上”为“我要上”，充分发挥主观能动性，闯关夺隘，最终走进了资本市场，敲响了清脆悦耳的开市钟声。

来源：证券时报

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