地方政府在设立招商基金中注意事项有哪些？

近两年来，伴随着合肥“基金招商”模式的成功，全国各地地方政府，尤其是产业园区都纷纷开始设立产业投资基金，通过与专业投资机构合作设立专项投资基金，开展基金招商，积极引进优质企业，带动地方产业集群发展，“基金招商”已经成为一个可以借鉴的成功模式。

一、专项招商基金

专项招商基金就是地方政府利用自有投资平台，或者与专业投资管理机构合作发起设立的专项基金，主要用于对具有一定影响力的企业，尤其是战略新兴产业领域中具有赋能作用的龙头企业进行股权投资，让企业总部或核心业务部门留驻在本地。基金招商使地方政府通过股权投资的方式与具有影响力的龙头企业建立起密切的联系，能够为龙头企业立足本地区发展，同时也为吸引相关配套产业链的企业提供良好的条件，有利于快速形成相关产业聚焦效应，提升地区的经济发展实力。

通过设立招商基金，一方面可以提高地方政府在招商引资方面的吸引力；另一方面，通过设立股权投资基金，以市场化的方式运作，可以提高财政资金的经济社会使用效益。

二、专项招商基金的运作特点

（一）招商基金的资金来源

专项招商基金的资金来源主要是出自地方政府或政府出资平台。事实上，招商基金的设立主要是实现政府招商引资的目标，替代了传统上政府对招商引资企业的资金补贴。如合肥模式，在吸引大项目落地时，资金来源全部出自政府投资平台。

（二）招商基金的投资方式

目前，大部分地方政府引导基金的投资方式都是采用参股子基金方式进行运作，引导基金通常出资20-30%，实现撬动社会资金的作用。在实际运作中，招商基金更多的是采用项目基金或者股权直接投资的方式，成效更明显。

（三）招商基金的管理

招商基金可以由政府出资平台自己管理，也可以委托给市场化的专业投资管理机构进行管理。

（四）招商基金的项目选择

在招商基金的项目选择上，可以是单一项目基金；也可以是几个项目的组合。