跟着案例3分钟了解基金小镇的运营模式

投中研究院认为，基金小镇模式虽然起源于国外，但国内基金小镇在建设发展过程中并没有完全参考国外基金小镇自发形成的发展模式，而是各地结合自身经济条件和面临的社会现实组建而成。以主要发起方和实际运营主体划分，我国基金小镇运营模式主要分为三大类：政府主导型、政企联合型和企业主导型。

政府主导型-玉皇山南基金小镇

玉皇山南基金小镇是典型的政府主导型。据了解，玉皇山南基金小镇一期所在的位置，已经历两次产业升级换代。此前，这里曾是陶瓷品交易市场，粗放的落后产能面临淘汰困境。2009年起，废旧仓库被改建成文化产业园区，在政府引导下，吸引了一批轻资产的文化创意企业进驻，但资金短缺问题凸显。为解决文创企业融资难问题，从2010年开始，基金公司顺势入驻，一些私募机构、银行及券商也陆续跟进，借此实现从文创园区向金融园区的转型。

截至2019年，玉皇山南基金小镇累计入驻金融机构已达2510家，资产管理规模11200亿元，实现税收23.01亿元，自2015年创建以来累计实现税收超90亿元，位列浙江省已命名特色小镇第一名。

通过一系列运作，杭州市上城区实现了从块状经济、县域经济，到开发区、文创园区，再到基金小镇、金融小镇的产业更迭。通过腾笼换鸟，空间资源得到了有效升级改造，并借此实现生产力的提高。

政企联合型-北京基金小镇

作为政企联合型代表，北京基金小镇采取“政府主导、企业主体、市场化运作”的模式，成为唯一以基金为主导产业的国家级特色小镇。目前北京基金小镇已入驻基金机构超过1200家，累计资产管理规模超过17000亿元。在北京基金小镇的入驻机构中，国有控股、参股的基金资产管理规模占总规模近50%。小镇基金“国家队”充分发挥主力军作用，在广电、水务、水环境建设、市政、科技创新等领域进行投资。

地处特殊地理位置、私募资源丰富，也让北京基金小镇对风险防控极为重视。成立至今，北京基金小镇事前入驻审核拒绝363家，事中清退174家，总拒绝家数达到537家。

据了解，北京基金小镇风控工作覆盖事前、事中、事后。事前入驻审核重点包括场所、资金来源、实际控制人、关联方冲突业务、股东情况、高管经验以及相关违法违规情况。事中入驻后监控是全方位、全流程的常态化、动态化的审核监管，依托金融监管科技，实现智能化管理，构建科学完善的风险指标体系，对入驻机构进行风险评价。在事后的整改处置方面，对于通过排查存在问题的基金管理人及基金，北京基金小镇会同相关政府主管部门要求企业限期整改、清退。

“风控工作做不好，何谈生态？何谈发展？绝不能为一时的利益，而放松风险防控这一重要工作。”北京基金小镇负责人表示。

企业主导型-前海深港基金小镇

前海深港基金小镇是企业主导型运营模式的典型代表，采取市场化运营，尽管成立仅两年，但已发展成为前海首个金融CBD。目前基金小镇的出租率已超过八成，园区内汇聚了数家知名公私募基金、金融科技公司，以及银行、券商、律所、基金行业协会等金融服务机构，其中包括深圳市认定的总部企业10家，产业聚集初具规模。

值得注意的是，前海深港基金小镇是首个提出入驻机构实地办公的基金小镇，这一点和大多数基金小镇走的“注册制基金小镇”路线并不一样。来到园区的金融机构客户必须实地办公，实地开展业务。在人才、产业聚集的基础上，大量项目、资金、思想观点汇聚于此，能够进一步开发出市场化的金融服务新业态。

在前海深港基金小镇看来，“实地办公”这一要求，和各地政府纷纷亮出“抢人”大招的逻辑共通。有人才，有人气，业务开展才有源泉，产业服务和产业投资才有坚实基础，虽然在现阶段摒弃了“量”，但却夯实了发展的“质”。（金融小镇网综合自新浪财经/上海证券报）