山东证监局坚决出清“伪私募” 持续净化行业生态

金融小镇网10月25日讯：25日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省推动创业投资高质量发展的若干措施》。据山东证监局副局长韩汝俊介绍，证监会系统高度重视私募股权创投基金在促进创新资本形成，提升直接融资比重，支持实体经济高质量发展等方面的基础性、战略性作用，提出要“规范发展私募股权创投基金”。

近年来，中国证监会遵循创投基金发展规律，着力改善创投基金行业发展的政策环境。

一是全方位畅通行业退出渠道。不断深化资本市场改革，设立科创板、改革创业板并试点注册制，深化新三板改革并设立北交所，优化重组上市等配套措施，支持北京、上海等地的区域股权市场试行股权创投基金份额转让试点，同时优化创投基金减持退出“反向挂钩”政策，出台私募股权创投基金向投资者实物分配试点政策，进一步拓宽创业投资市场化退出渠道，改善市场流动性，促进“投资-退出-再投资”的良性循环。

二是加大外部政策沟通协调力度。推动相关部门完善合伙型创投基金税收政策，在北京、上海开展公司型创投基金企业所得税优惠试点，有效降低行业整体税负。支持符合条件的创投基金豁免“双层嵌套”限制，放宽保险资金可投资创投基金的标准，引导社保基金等长期资本投资股权创投基金。

三是指导行业协会深化登记备案改革。完善创投基金差异化登记备案服务，扩展“分道制”方案，为创投基金单独开辟备案通道，提高备案效率，提升服务水平。应当说，这些支持政策的力度是非常大的，既适应行业发展的特点，又针对行业发展的难点痛点，支持行业发展成效明显，行业获得感和满意度不断提升。

韩汝俊介绍，山东证监局坚持监管和服务并重，积极优化创投基金监管环境，推动创投基金支持政策在辖区落实落地。一是强化服务引导。立足“传导向”“抓落地”“搭桥梁”“优服务”，持续做好创投基金享受税收优惠政策的宣传和认定工作，开展创投基金专题调研，加大政策宣讲和培训力度，支持行业协会举办项目对接活动，鼓励引导创投基金聚焦服务实体经济、聚焦投资主业，坚持投早投小投科技。

二是落实“差异化监管”。优化监管制度安排，细化创投基金差异化监管要求，在现场检查频次和内容、风险监测、执法力度和监管要求等方面，提升监管精准度，在严格监管执法前提下更多体现监管温度。

三是坚持“扶优限劣”。一方面加大监管执法力度，坚决出清“伪私募”，持续净化行业生态，为合规运营的创投机构争取更好的发展空间，另一方面给行业立规矩、划底线，引导行业机构聚焦主业，不断提升规范运作水平。通过去伪存真、去粗取精、有收有放、有限有扶，逐步构建良好的行业发展生态，提升行业发展质量和竞争力，为我省实体经济高质量发展注入新动能。

来源：鲁网