知网滥用市场支配地位被罚8760万，背后A股上市公司业绩堪忧

2022年5月，市场监督总局根据《反垄断法》对知网实施垄断行为进行了调查。根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条的规定，市场监督总局依法对知网实施行政处罚。2022年12月26日，综合考虑到知网违法行为性质、程度、持续时间和消除违法后果等因素，责令知网停止违法活动，并处以2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

“诚恳接受，坚决服从”先生说，已经制定了15项整改措施，包括向个人开放论文查重服务、停止新的独家合作协议和与期刊、高校协商尽快取消现有的独家合作协议以及降低数据库服务价格。

禁止学术期刊出版单位和高校向任何第三方许可使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作。

根据反垄断法第五十七条、第五十九条的规定，综合考虑知网违法行为性质、程度、持续时间和消除违规后果等因素，2022年12月26日市场监督总局依法作出行政处罚决定。

2022年中科院文献情报中心（以下简称“院所”）正在有序推进中，将包括知网数据库在内的部分国内外数据库采购模式从统一集中采购模式转变为需求院所集群联合采购模式。

事实上，过去十年知网价格一直在上涨，但中科院的单位并不是唯一“停用”的人。

知网垄断案突出了《反垄断法》的立法目标：“预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，鼓励创新，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。”在本案中，知网被判处8760万元罚款。

行政处罚决定责令知网停止独家合作，不得限制学术期刊出版单位、高校等与其他竞争性机构的学术资源合作，禁止以不公平的高价销售数据库服务。

禁止以不公平的价格进行违反“公平、合理、无歧视原则”的行为，该定价将直接削弱其他竞争性平台的竞争能力并提高潜在竞争者进入相关市场的难度。

我们的分析框架主要包括：界定相关市场；确定经营者在相关市场上是否具有市场主导地位；确定有市场主导地位的经营者是否从事滥用行为，没有正当理由；分析滥用行为是否产生了排斥、竞争后果或明显损害公平交易等社会公共利益。

在知网垄断案中，市场监督总局按照上述分析框架对知网是否构成滥用市场支配地位进行认定。通过分析知网市场份额超过50%的市场力量、相关市场高度集中度和进入壁垒、知网长期保持较强的竞争优势、具有更强大的财力和先进技术条件，以及数据库服务关联市场的优势巩固和增强了市场实力、用户对知网的依赖程度。排除和限制相关市场竞争，认定知网以不公平的高价销售数据库服务，损害了用户合法权益。

市场监督总局在知网垄断案的调查、分析、论证和认定过程中，表明我国反垄断执法始终坚持依法统一监管、维护市场公平竞争的原则。

竞争性承诺全面整改与期刊、高校的独家合作机制，推进行业非独家合作模式。我们还注意到，知网已承诺大幅降低数据库服务价格，同时用户的学术文献数据库服务实际成交成本超过30%，以解决长期呼吁高校、科研院所等知网数据库服务不公平高价销售痛点问题。

影响中文学术文献网络数据库服务市场规范健康创新发展，违反《反垄断法》有关规定，构成滥用市场支配地位的行为。

从用户角度来看，随着知网学术论文数量的增加和现有学术评价体系下高校学生、科研人员等不同类别的用户对其进行依赖程度不断加深，议价能力几乎被剥夺了。

它还宣布，将推动非独家合作模式，倡导并主动推进行业放弃独家授权权利；停止新签续签独家合作协议，并与期刊、高校协商尽快解除现有的独家合作协议。

自2014年以来，知网滥用市场支配地位并实施垄断。调查显示，知网的不公平高价和交易限制排除了中国学术文献在线数据库服务市场竞争。侵犯用户合法权益，影响相关市场的创新和学术传播。

督促知网消除违法行为的后果，要求知网按照解除排他性合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方式进行彻底整改，推动行业标准化健康创新。