一揽子支持资本市场健康发展税收优惠政策发布

财政部、国家税务总局、国家发展改革委、中国证监会等部门近日发布一揽子支持资本市场健康发展的税收优惠政策。

据财政部有关负责人介绍，5项延续政策具体内容为：一是为促进内地与香港资本市场双向开放和健康发展，对内地个人投资者通过沪港通、深港通投资香港联交所上市股票取得的转让差价所得和通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得，暂免征收个人所得税。

二是为支持货物期货市场对外开放，对境外个人投资者投资经国务院批准对外开放的中国境内原油等货物期货品种取得的所得，暂免征收个人所得税；对经国务院批准对外开放的货物期货品种保税交割业务，暂免征收增值税。

三是为支持实施创新驱动发展战略，对个人投资者转让或持有创新企业存托凭证，给予个人所得税优惠；对公募证券投资基金管理人运营基金过程中转让创新企业存托凭证取得的差价收入，暂免征收增值税。

四是为支持创业投资企业发展，允许创投企业选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算缴纳个人所得税。

五是为支持企业创新发展，对上市公司股权激励不并入综合所得，全额单独适用综合所得税率表计算缴纳个人所得税。

“上述政策有利于支持资本市场对外开放，促进资本市场持续健康发展。财政部将会同有关部门认真组织实施，确保政策红利精准直达经营主体。”财政部有关负责人表示。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受上海证券报记者采访时表示，此次税收优惠政策，一是延续的时间周期较长，绝大多数的政策将延续至2027年底，将更有利于稳定市场预期，增强投资者的信心，助力资本市场的健康发展及宏观经济的恢复性增长，增强中国经济的韧劲；

二是政策减免力度大，以上政策主要通过减免税的方式减轻投资者的税收负担，增加其税后的投资回报，减免涉及多个税种多种投资形式，对投资者及资本市场释放积极信号，将有利于更好地发挥金融对实体经济的支持，预期将会产生积极的效应；三是政策聚焦度高，此次出台的一揽子延续性优惠政策主要聚焦在我国的创新企业及创业投资，这将有助于进一步发挥我国投资对于优化供给结构的作用，通过税收减免引导投资者向我国专新特精领域侧重，这将有助于经济结构调整及创新能力的增强，助力高质量发展。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对记者表示，多部门连续出台多项关于资本市场交易延长免征个人所得税政策，意在鼓励证券、期货交易，增强资本市场活力，扩大证券期货市场对资本的吸引力，通过提振资本流通交易热度激发经济内在潜能，推动有技术优势、市场空间、内在价值的企业更好更快发展。