武汉，加快独角兽企业培育进程

　　独角兽企业是开辟新领域新赛道的生力军，是领军企业的重要后备力量。为深入实施创新驱动发展战略，加快培育和引进一批所处赛道广阔、创新能力强、成长速度快的科技型独角兽企业，湖北省政府、武汉市陆续出台多个文件，支持独角兽企业发展，加速与资本市场对接，贡献经济增长新动能。

　　11月8日，武汉市印发《武汉市加快独角兽企业培育三年行动计划(2023-2025年)》(下称《计划》)，在集成电路、光电子、新能源与智能网联汽车、生物医药、人工智能、软件、量子科技等领域加快布局优势赛道，完善科技金融服务体系，营造独角兽企业发展的良好产业生态环境。

　　对成立年限不超过10年，获得过专业投资机构私募投资且尚未上市，投后估值超过(含)10亿美元的，可认定为独角兽企业。

　　对获得过专业投资机构私募投资且尚未上市，成立5年之内投后估值超过(含)1亿美元，或者成立5—9年投后估值超过(含)5亿美元的，可认定为潜在独角兽企业。

　　对成立年限不超过5年，获得过专业投资机构私募投资且尚未上市，投后估值超过(含)1亿元人民币的，可认定为种子独角兽企业。

　　《计划》提出在武汉产业发展基金科创基金下，专设独角兽培育发展基金群，支持投早、投小、投创新。设立独角兽培育发展企业让利性股权投资专项通道。以股权投资等方式吸引独角兽、潜在独角兽、种子独角兽企业等创新型企业在武汉市发展，并根据投资情况给予非财政出资方一定周期性投资风险补贴支持。

　　《计划》同步推进独角兽企业奖励支持与外部引入。对经认定入库并入选国内外权威机构榜单的独角兽企业，市级给予100万元人民币奖励支持，并由各所在区按政策给予最高1000万元人民币奖励支持。成立武汉市独角兽企业联盟，谋划举办全国性独角兽大赛、峰会等活动，吸引独角兽企业来汉聚汉留汉，构建独角兽企业生态圈。

　　设立光谷独角兽企业发展基金

　　武汉东湖高新区发布《关于加快独角兽企业培育的若干意见》，提出设立100亿元规模的光谷独角兽企业发展基金，支持“投小投早”。支持区属国有企业通过产业基金投资、直接股权投资等方式参股区内 (潜在) 独角兽企业。对在境内外资本市场首次公开发行股票并上市的入库企业，省、市、区联合最高可给予1200万元的奖励。

　　投资奖励方面，对创业投资基金投资入库企业后，企业实现梯度晋升的，根据种子独角兽-潜在独角兽-独角兽企业三梯度，分别按照实际投资额的5%、3%、2%给予奖励，单个机构奖励金额最高500万元。

　　助力高成长企业发展

　　湖北省政府印发《加快“世界光谷”建设行动计划》，要求壮大创新型中小企业群体。在助力高成长企业发展方面，实施高成长企业“助跑”行动，加强瞪羚、潜在独角兽、独角兽企业挖掘、培育和引进。深入实施“光谷瞪羚企业培育计划”，提升“光谷瞪羚塬”服务功能，以新赛道培育为牵引，多维赋能企业挖掘、成长和品牌打造。

　　同时，加强国内外头部投资机构对接合作，培育一批光电子信息领域高估值潜在独角兽、独角兽企业。主动跟踪国内外瞪羚、独角兽企业发展动态，吸引相关企业在光谷设立总部或“第二总部”。到2025年，累计培育瞪羚企业1600家、独角兽企业10家。

　　从省级层面来看，湖北省科技厅此前印发了《湖北省科创“新物种”企业培育计划实施方案》，着力培育一批新技术、新产业、新模式、新业态的科创“新物种” 企业，进一步优化全省科技企业创新梯队。

　　湖北省经济和信息化厅办公室的《湖北省优质中小企业梯度培育管理实施细则》进一步加强湖北省优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业高质量发展。科创新物种企业、中小企业的强劲发展，共同为独角兽企业的培育、引入夯实基础，构建良好成长生态。

　　新经济的“风向标”

　　独角兽企业具有创新能力强、成长性好、市场认可度高等特征，是新经济发展的"风向标"。北京发布的《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案(2023-2025年)》，支持独角兽企业加大研发投入，提升核心技术竞争力，不断拓展应用市场。

　　上海出台的《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》，要求壮大科技型企业队伍。加快引进培育高技术含量、高市场占有率的科技型企业，滚动培育50家左右制造业“独角兽”企业、100家左右“瞪羚”企业。

　　深圳出台的《深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见》，提出制定深圳市独角兽企业遴选发现指标体系，聚焦生物医药与健康、半导体与集成电路、智能机器人、智能网联汽车、新能源、新材料、量子科技等战略性新兴产业发展方向，精确锁定具有“硬核”科技、爆发式成长潜力的企业，建立独角兽企业培育库。