2023年全国市县级政府引导基金投资活跃城市分布

　　2023年是疫情过后的第一年，也是各地政府大力发展经济的一年。开年以来，全国各地的政府引导基金无论是设立还是投资运作都特别活跃。据北京昆玉学堂不完全统计，自年初以来，已经有近百家地方政府引导基金发布招募子基金公告信息。不知不觉中，2023年已经临近尾声。那么，这些地方引导基金花落几何?GP们都去哪里了?到底都有哪些地方政府引导基金成功收获子基金了?

　　本文定义的投资活跃地市县政府引导基金，主要是指通过参股投资子基金方式运作的政府引导基金，按照其参股投资子基金数量多少来排序，投资子基金越多表明投资越活跃。下表是2023年参股投资5只及以上子基金的地市县政府引导基金。

　　从表中我们可以看到2023年中国市县级政府引导基金投资活跃的城市，有合肥、西安、南宁、湖州、无锡、济南、长春、深圳、蚌埠、常熟、长沙、金华和芜湖等城市。

　　总体上看，投资活跃的市县级政府引导基金有以下三个特点：

　　01 合肥模式再升级，基金矩阵正在形成

　　安徽省各市正在以惊人的速度，尤其是合肥市，搭建起“基金矩阵”。在活跃的省级引导基金中，安徽省级引导基金名列前茅，而安徽的市县级引导基金也同样是非常活跃，在表中可以看到安徽省有6只市县级引导基金，占了近三分之一。其中，合肥市有3只政府引导基金，分别是合肥市高质量发展引导基金有限公司、合肥市创新科技风险投资公司和合肥北城产业投资引导基金有限公司。排在榜首的合肥市高质量发展引导基金有限公司成立于2022年3月，由合肥市财政局出资设立，注册资本200亿元，2023年参股投资了22家子基金。截止到目前，合肥市高质量发展引导基金已经累计投资了50只基金。成立一年半的时间，已投资了50家基金，可谓大手笔。由此，我们可以看到现在的“合肥模式”已经不仅仅是停留在招商大项目这种模式，而是快速走向了建立子基金群，形成基金积聚效应，为合肥这座城市的创新创业氛围，再进一步增添了创投力量。

　　02 部分内陆省会城市陆续发力，积极布局

　　陕西西安市、山东济南、广西南宁市、吉林长春四个省会城市的发展势头也很迅猛。从创投资源分布看，这几个城市都不占优势，但是这四个省会城市不甘示弱，特别是山东省济南市，2023年有两家地方政府引导基金投资都非常活跃。位于西部的西安市创新投资基金合伙企业(有限合伙)投资成绩也是非常傲人，该基金成立于2022年3月，注册资本100.5亿元。2023年参股投资了13只子基金。截止到目前，成立一年多的时间，已经累计投资了27只子基金。

　　03 江苏、浙江省的市县级引导基金非常活跃

　　特别突出的是浙江省湖州市，湖州市共有3只政府引导基金投资都非常活跃，分别是湖州市产业基金投资有限公司、德清县产业发展投资基金有限公司、兴产(湖州)创业投资合伙企业(有限合伙)。湖州市产业基金投资有限公司成立于2017年，首期规模10.00亿元人民币，由湖州市人民政府主导设立的政府性产业投资引导基金，按照“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则进行运作与管理，以母基金通过设立“子基金”的模式运作，对于少量重大项目也可采取“直接投资”的模式运作，子基金重点投向信息经济、高端装备、健康产业、休闲旅游四大新兴产业，特别是新能源汽车、环保、时尚、金融等新兴增长领域，助推“4+3+N”产业发展，以及农业农村、新型城市(镇)化、特色小镇建设、科技企业孵化器、众创空间等。湖州市产业基金投资有限公司2023年投资了9家子基金，截止到2023年11月，已累计投资参股设立了35只子基金。