2024年全面推开上市公司市值管理考核

上市公司是经济高质量发展的重要微观基础，推动上市公司高质量发展有助于高水平科技自立自强、加快建设现代化产业体系，有助于增强市场信心。

1月29日国务院国资委召开的中央企业、地方国资委考核分配工作会议上，总结了2023年国资国企考核分配工作，并研究部署2024年重点工作。

值得关注的是，此次会议传递消息显示，2024年国资委将全面推开上市公司市值管理考核。

1月24日，国务院国资委在国新办新闻发布会上表示，将进一步研究把市值管理纳入中央企业负责人业绩考核，引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。1月26日，国务院国资委在《学习时报》刊发署名文章《以新担当新作为开创国资央企高质量发展新局面》，强调要深入推进提高央企控股上市公司质量专项行动，完善上市公司绩效评价体系，充分体现上市公司真实价值。

此次会议提出，在前期试点探索、积累经验的基础上，全面推开上市公司市值管理考核，坚持过程和结果并重、激励和约束对等，量化评价中央企业控股上市公司市场表现，客观评价企业市值管理工作举措和成效，同时对踩红线、越底线的违规事项加强惩戒，引导企业更加重视上市公司的内在价值和市场表现，传递信心、稳定预期，更好地回报投资者。

据不完全统计，A股上市公司中央国企数量已达到1472家，其中央企国资控股的有478家，有效助力做强做优做大国有资本和国有企业。随着新一轮国企改革深化，国有资本预计将通过IPO、分拆上市、战略投资等方式积极布局科创板。

2024年，国务院国资委进一步优化了国资国企考核管理体系，即围绕高质量发展，推动企业进一步提高核心竞争力，推动央企进一步打造世界一流企业，确立了“一利五率”目标管理体系。所谓“一利”，就是突出对利润指标的考核，充分体现企业对社会创造价值的能力。“五率”，即净资产收益率、全员劳动生产率、研发经费投入强度、营业现金比率、资产负债率。

国务院国资委称，2024年将全面实施“一企一策”考核，统筹共性量化指标与个体企业差异性，在坚持“一利五率”基础上，根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况，增加反映价值创造能力的针对性考核指标，“一企一策”签订个性化经营业绩责任书，着力提升考核精准性有效性。

与此同时，国务院国资委将建立考核“双加分”机制，分档设置效益指标考核目标。对跑赢国民经济增速的企业给予考核加分，同步设立提质增效特别奖，对作出突出贡献的企业再给予额外加分，引导中央企业积极确定挑战性目标，确保一季度“开门红”、全年稳增长，为国民经济回升向好增信心、蓄底气。