良性发展！上半年海南金融供给与经济增长关系分析

一、上半年海南省经济增长和金融业贡献分析

（一）全省经济实现较高增长

上半年，海南省经济总量2885.85亿元，同比增速17.5%。从结构来看，三次产业占比为21.3：17.2：61.5，其中，第三产业增加值占比提高近3个百分点，经济结构进一步优化。同期，全省服务业增加值同比增长23.7%，高于整体经济6.2个百分点，对经济增长贡献率为79.5%。

一是消费已成拉动经济增长的主要驱动力。受国内宏观经济复苏的直接影响，上半年，海南省旅游总收入819.78亿元，同比增长260.1%，较2019年同期增长67.1%。

二是投资对经济增长的推动作用持续上升。上半年，海南省固定资产投资同比增长20.7%，两年平均增长11.5%。投资结构持续向好，非房地产开发投资增速提升，同比增长21.8%。产业投资同比增长38.2%，第一、二产业投资增长均超过45%，其中，制造业增幅显著，增长186.9%。

三是进出口对经济增长的促进作用不断加强。上半年，海南省进出口贸易合计净出口-365亿元，其中，货物贸易逆差进一步扩大，增幅达148%，为跨境消费提供了重要支撑，有力促进了旅游与消费的增长。

（二）金融业增长恢复明显

上半年，海南省金融业增加值207亿元，占全省GDP比重的7.08%，高于全国2.96个百分点。同期，金融业同比增长3.4%，为2018年2季度以来的季度最高增速，高于2019年同期3.5个百分点。随着省外金融机构持续进驻，海南省金融市场参与主体稳步扩容。数据显示，自2020年6月以来，获批筹建银行分行1家，新增开业保险公司3家，新增证券期货公司分公司、公募基金管理公司分公司分别为9家和1家。新增私募管理人47家、备案私募基金214只、私募基金管理规模375.39亿元。

（三）金融业增速低于GDP增速的主要原因

上半年，海南省金融业增速与GDP增速相差达14.1个百分点，增速差距较为明显，从各方面情况综合来看，形成增速差距的原因主要来自四个方面。

主要原因

一是省内经济短期报复性增长是增速差距较大的主要因素。

二是省内经济增长结构是助推增速差距形成的直接因素。

三是阶段性监管政策是导致增速差距出现的间接因素。

四是省内大型企业破产的连带效应是推动增速差距的外部因素。

二、上半年海南省社会融资规模情况分析

（一）海南省社会融资规模结构情况

从数据来看，截至今年二季度末，海南省新增社会融资规模255亿元，同比下降73%。从新增社会融资结构来看，除人民币贷款规模、政府债券、非金融企业股票融资分别新增342亿元、44亿元和4亿元外，其他项或为负值或零值，其中，委托贷款和未贴现银行承兑汇票合计达-171亿元。

（二）社会融资规模大幅下降的主要原因

一是2020年异常增长的后遗症开始显现。

受多方面影响，2020年省内新增社会融资规模非正常大幅上升，形成黑洞效应，预支了后续社会融资规模的增量，阻碍了今年上半年的增长规模的扩大。

二是总量结构性下降所致。

一方面，上半年新增人民币贷款规模较2020年同期下降了30%。另一方面，外币贷款、委托贷款、企业债券和政府债券新增合计-51亿元，较去年同期下降110%。

三是高基数因素的不利影响。

2020年二季度末，新增社会融资规模约951亿元，同比增长113%，增长幅度较大，2021年上半年增长恢复常规水平后，增速指标承压明显。

三、上半年海南省信贷投放情况分析

（一）海南省信贷投放整体情况

上半年，海南省各项贷款余额10,317亿元，较年初增加335亿元，同比增长2.5%，分别低于全国平均增速1.8个百分点、低于全国平均增速9.4个百分点。从贷款结构来看，主要为境内贷款，占比达到97%。

（二）信贷增速放缓的主要原因

总体来看，上半年，海南省贷款增长较慢的主要原因有来自三个方面。

一是高基数效应的影响。2020年上半年，全省信贷规模增长明显，增速达8.28%，2021年上半年信贷规模增长有所回落，带动同比增速明显下降。

二是产业导向调整的影响。受近年来海南省房地产信贷政策持续收紧影响，房地产贷款增速不断下降。以今年5月末数据为例，房地产贷款同比增长3.4%，低于上年同期2.7个百分点。

三是不良贷款剥离的影响。2020年三季度至2021年一季度，省内共计处置298亿元不良贷款，间接降低了省内信贷规模总量。

加快完善省内金融基础设施建设

一是加快建立与国际接轨的监管标准和规范制度，按照国际化的标准，规范金融基础设施的治理框架、准入机制与运营规划，不断加强为跨境资金流动自由便利提供支的结算基础设施服务。

二是持续完善海南自贸港金融业法律法规，完善跨境监管相关的制度和规则，以适应全方位的对外开放，积极探索更适配自贸港发展的制度体系。

三是逐步加强与海外金融市场的联通机制，在风险可控的前提下，稳妥有序扩大与主要国际金融中心的互联互通。

四是根据海南自贸港“封关”部署和安排，在会计制度、信息披露制度等方面，对不同类型的企业和金融机构设置具有差异性的调整过渡期，并提供专项业务能力辅导和培训，加快推动自贸港内市场主体国际化标准的应用调整进程。

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