万众瞩目的RCEP明起生效，区域间资本流动畅通无阻

2022年1月1日，期待已久的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚等10国正式生效。韩国也将于2月1日加入到生效实施中。

当前，我国对于协定实施的准备已就绪，701条约束性义务均已做好履约准备。正如商务部新闻发言人高峰所说，RCEP生效将给包括中国在内的区域内企业和消费者带来实实在在的好处。

区域内关税壁垒显著降低

2022年1月1日协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。

商务部数据显示，我国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65%，与韩国相互之间立即零关税比例将达到39%和50%。

“中日两国首次达成自贸安排，双方在机械装备、电子信息、化工、轻工纺织等多个领域相互大幅降低关税，特别是明年我国对日本出口57%的税号产品将立即实现零关税，对贸易的促进效应明显。”国际经贸关系司司长余本林30日在国新办举行的新闻发布会上表示。

这样的关税优惠将直接给消费者带来福利。比如，降税完成后，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。

“中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。通过RCEP关税优惠安排，区域内企业能够显著降低生产成本。”高峰说。

原产地规则降低商品享惠门槛

RCEP原产地累积规则将有力推动区域内生产成本最小化和贸易效率最优化。

具体而言，RCEP的规则明确，成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品比之前更容易达到享受关税优惠的门槛。

举个例子，之前中国一家企业生产冰箱出口到东盟国家，生产中使用了韩国产压缩机等零部件，超过整机价格的60%，如果适用中国—东盟自贸协定，由于未能满足规定的区域价值成分超过40%的原产地标准，出口到东盟不能享受优惠关税。但在RCEP项下，韩国产压缩机可视为区域原产材料累积价值，在中国组装的使用韩国产压缩机的冰箱出口至东盟，就可以享受优惠关税。

“这将鼓励生产商更多使用区域内的原产材料，便利成员国共同享受协定零关税待遇，有助于本地区形成更加紧密、更具韧性的产业链供应链。”余本林说。

我国与其他成员国相互投资将增长

在服务贸易方面，RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门，涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等，并承诺于协定生效后6年内全面转化为负面清单，进一步提高开放水平。

投资领域，余本林分析称，各方以负面清单的形式作出承诺，外商投资准入更加放宽，大幅提高了政策透明度。货物、服务、投资开放承诺叠加，贸易投资便利化得到制度保障，产业链供应链更加融合，区域投资将更加活跃。我国产业门类齐全，配套能力强、生产效率高，有潜力吸引域内外企业来华投资。

此外，RCEP将提升我国与其他成员国的相互投资增长，同时协定生效将大大提振疫情背景下经济复苏的信心，有效对冲新冠肺炎疫情给经济带来的负面影响，提振贸易和投资信心，为各国经济增长注入新的动力。

来源：上海证券报

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