金融委发令枪已响：继续支持各类企业到境外上市

金融小镇网3月17日讯：昨日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，回答市场关切问题，包括中概股的困境。该会议明确指出，中国政府继续支持各类企业到境外上市。

证监会随后也明确部署，抓紧推动企业境外上市监管新规落地，支持各类符合条件的企业到境外上市，保持境外上市渠道畅通。

似乎是春风吹起了春水。当日晚间，知名企业乐普医疗、国轩高科均发布公告，公司拟筹划境外发行全球存托凭证（Global Depository Receipts，下称GDR）并在瑞士证券交易所上市。

财联社记者注意到，就在上述两家企业发布公告前不久，3月15日晚间，龙头企业三一重工也宣布拟在瑞士交易所发行GDR。据了解，三一重工是沪伦通规则修订后首家公告拟境外发行GDR意向的企业。2021年12月，证监会对沪伦通规则进行了修改完善，将适用范围拓展到瑞士、德国等欧洲主要市场。

企业赴瑞士发行GDR，公告坦言多是为了加快公司国际战略布局，打造公司国际化品牌和形象，满足海外业务发展资金需求。而此刻，有资深市场人士向财联社记者指出，这些公司这次选择的终点站是欧洲，而不是美国，这值得深思。

为何赴瑞士、发行GDR又能带来什么？三家公司给出的答案颇为相似，响应国内资本市场政策号召、走国际化战略、拓宽海外金融融资能力。

国轩高科表示，公司作为全球动力锂电池制造领军企业之一，坚持“产业为王、人才为本”的经营战略，在不断加大研发技术投入的同时积极拓展全球市场。近年来，公司动力电池产品出货量快速增加，全球市占率稳居前列，尤其海外客户对公司产品的订单需求明显提升。本次GDR发行上市是响应国内资本市场政策号召，深化中欧资本市场互联互通、借助境外资本市场促进实体经济发展，特别是新一代制造业发展的重大举措。公司将充分利用中欧资本市场互联互通的有利契机，提升公司全球范围内的品牌影响力，拓宽海外金融融资能力，保障公司国际化战略发展的金融需求。

乐普医疗则表示，中国企业投资海外市场是当前我国对外开放和国际化发展的重要途径。公司拟规划在境外国家或地区建设生产基地，有助于公司缩短生产半径、降低生产成本、更好地进入属地国家及全球市场并提升海外销售占比。未来公司将进一步加大向发展中国家的投资。发行GDR是公司连接中国与世界的桥梁，公司将通过该等海外融资满足境外资金需求、提升国际市场知名度并进军海外市场，通过“以点带面”的全球国际创新产品研发、生产和销售体系，摆脱单纯依靠成本优势的发展路径，践行公司国际化发展战略。

三一重工也表示，此次境外发行GDR的目的是推进国际化战略，充分利用资本市场支持，提升公司治理水平。境外上市募集的资金，将主要用于其国际化业务，尤以欧美市场为主要突破口。

三一重工进一步指出，本次境外发行全球存托凭证并上市是公司响应国内资本市场政策号召、深化中欧资本市场互联互通、利用境外资本市场促进实体经济发展的重要举措。公司希望充分利用资本市场改革的有利时机和政策的大力支持，与境外资本市场实现直接对接，提升公司的海外品牌知名度，提升多渠道金融能力，为公司的国际化战略发展提供充足的资金和金融资源保障。

目前来看，三家企业发行GDR或具有重大意义。以三一重工为例，广发证券戴康、倪赓认为，三一重工拟发行GDR充分彰显出我国资本市场互联互通改革的开放性与创新性。

戴康、倪赓认为，三一重工拟发行GDR对我国资本市场改革发展具有深远的积极意义，在市场担心北上资金连续流出、海外市场中概股持续大跌影响市场情绪环境下，无疑有助于大幅提振A股信心。

第一，彰显资本市场改革信心。2022年2月，证监会发布《境内外证券交易所互联互通存托凭证业务监管规定》，将认可范围从英国拓展至瑞士、德国。此为境外二次上市的简易新通道，三一重工为重要“先行示范”；第二，传递重要市场信号。目前政策内涵并不是打压限制中国企业境外上市，而是弥补监管空白，且GDR突破也有利于加快推动CDR试点；第三，资本市场双向开放有利于提升中国优势企业长期全球竞争力，推动民营经济活力与中国制造品牌力。

一石激起千层浪，是否会有更多企业选择相同的路径走？财联社记者将持续关注。不过眼下，三家公司已均在公告中先披露了风险，“境外发行全球存托凭证并上市的发行规模、发行方案、募集资金用途及使用可行性等尚在论证中，仍存在很大的不确定性。”

来源：财联社

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