构筑金融主引擎 滨湖金融小镇全面纳入滨湖科学城版图

金融小镇网6月27日讯：如何把卡脖子清单，转化为机会清单？如何将前沿科技，转化为战新产业？如何从国家科学中心，成长为全球科创新枢纽？合肥，这座起步于基础科研，崛起于工业立市，“出圈”于产业投资，全国新晋的“网红”城市正全面开启科技创新的2.0版本——“重仓”科创产业。

颁布《合肥市科技创新条例》，成立市委科技创新委员会，创设“合肥科技创新日”，诚邀共建产业链“合伙人”，设立市政府引导母基金……万亿之后，合肥正力求通过深化制度创新，发挥资本要素，推动经济社会高质量、跨越式发展。今年5月底，合肥市委科技创新委员会（以下简称市委科创委）工作会议研究同意了滨湖科学城管理委员会《关于加快金融小镇建设情况的汇报》，标志着金融小镇全面纳入滨湖科学城统筹调度管理，将明确作为滨湖科学城重点建设项目中的“一镇”，以骆岗中央公园科创CBD为核心区，构筑辐射滨湖科学城全域的金融主引擎。

1.重仓科创

世界上最早的科学城雏形，诞生于美国斯坦福研究园；中国最早的科学城，发源于老北京的永定河故道。从硅谷到中关村，科学城孵化前沿产业并引领时代发展主流，已成为一个地区乃至国家赢得未来的制胜之道。

却顾所来径，苍茫横翠微。2017年9月，安徽省委、省政府和中科院共同印发了《合肥综合性国家科学中心实施方案（2017-2020年）》，标志着国家科学中心建设从“设计图”转为“施工图”，滨湖科学城横空出世，将代表安徽参与世界科技竞合。

“日拱一卒，功不唐捐。”历经五年多的探索与实践，滨湖科学城管委会深刻认识到，“热带雨林系统”也好，“喷泉模型”也罢，本质上，世界一流科学城的终极形态是构建有效的创新生态，搭建完备的知识扩散系统，打造“产城研”融合的世界样板，助力合肥加速成长为享誉全球的科创名城。

科技，科创，仅一字之差，却又差的不仅于一字。

正如威廉·戈兹曼在《千年金融史》一书中所言，不可忽视，金融在技术发展中的辅助作用，技术需要天才，但也需要资本。不可小觑，人类文明的演进，需要复杂的工具来管理有关时间和风险的经济问题，金融也推动着知识的发展与扩散。

置身百年未有之大变局，无论国际经济如何跌宕不平，资本的江河千里万里也要流向产业的壮阔之海。吸收创业投资占比，是最能反应一个区域引领创新创业发展能力强弱的关键指标。依据清科研究中心的数据，2021年中国政府引导基金地域Top20分布排名中，安徽省跃居全国第二，已到位规模达73.64亿元人民币；而合肥市也在2021年度中国投资市场城市投资活跃度排名中位列第10名，年度案例数共计151起，达143.14亿元，同比增长74.4%。截至目前，合肥市政府引导基金产业投资、创业投资、天使基金三大板块共发起设立子基金45支、实缴规模近300亿元、撬动5倍以上社会资本。全国VC/PE组团来合肥的背后，是对城市产业能级、创新生态及综合营商环境的认可。

“金融是一种做事情的方式，像其他技术一样，金融通过不断提高效率的创新得以发展。”今年5月底，滨湖科学城管委会《关于加快金融小镇建设情况的汇报》正式获得市委科创委工作会议研究同意，标志着金融小镇全面纳入滨湖科学城发展蓝图，其规划、建设及运营工作归口滨湖科学城管委会统一领导。

实际上，早在2018年10月滨湖科学城管委会正式揭牌时，滨湖科学城远景规划就已为金融产业发展预留了“戏份”：滨湖科学城“综合服务核”将以省级政务中心为主体，集聚科创、金融、商务、会展、文旅等资源要素。而作为全省唯一的金融类特色小镇——滨湖金融小镇正在“核”中央。

合肥“重仓”科创，机构“重仓”合肥。

至此，滨湖科学城正式“并”入关键性的金融“拼图”。

2.进军骆岗

在中国城市规划的历史上，作为全国“最年轻”的省会城市，合肥绿楔入城的扇叶格局成为规划教材的经典范例，有着“翡翠项链”之称的环城公园为合肥赢得了首批“全国园林城市”的美誉。

2020年，合肥已经站上了“GDP过万亿、常住人口近千万、市场主体超百万”的新台阶。未来的合肥该是怎样的模样？依据面向公众征求意见的《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》，合肥将构建“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”的国土空间总体格局。而其中“中心引领”高品质建设中心城区的核心任务，就是构建以骆岗中央公园为“一核”，以滨湖中心、天鹅湖中心、老城中心、东部新中心为“四心”的钻石型城市公共活动中心体系。倘若从万米高空俯瞰，“一核四心”恰好连接成一颗璀璨的“科创巨钻”，熠熠生辉的闪耀在巢湖之滨。

在距离硅谷20分钟车程的地方，有着全美最为显赫的一条路——沙丘路：区区5.6英里，密布着300多家风投机构。作为中国改革创新的“试验田”和“先行区”，中关村国家自主创新示范区亦自2012年起建设国家科技金融创新中心，构建科技+资本双引擎驱动模式。

“作为长三角世界级城市群副中心，合肥亟需一座真正具有城市地标意义的金融聚集区。”合肥兴泰金融控股（集团）有限公司负责人表示，自2017年9月，启动建设安徽省级特色小镇——合肥滨湖金融小镇，正是希望进一步发挥地方金融控股平台的资源优势，探索“园区+科创+金融”的创新模式，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系；同时立足滨湖片区业已形成的金融集聚规模效应，依托省级政务中心集聚高端金融、商务、会展资源，建设一座符合城市形象和地位的金融新坐标。

“钻石区位”，呼唤着与之能级匹配的地标性建筑群，擦亮城市的天际线。安徽之窗、省会之心、城市之肺，肩负合肥国际化形象新地标的骆岗中央公园，先后迎来了园博园、安徽音乐厅、合肥冰雪运动中心、滨湖图书馆、神州数码信创总部等的选址落定。依据滨湖科学城管委会关于加快金融小镇建设的总体方案，全面纳入滨湖科学城发展蓝图的金融小镇，也将以“金融主引擎”的姿态正式进军骆岗。

按照完善功能、优化布局、支撑全域的要求，金融小镇将以骆岗中央公园科创CBD区域为“一核”，加快核心区建设，打造具有世界一流水准的科创金融CBD集群，汇聚国内外知名金融机构及金融科技企业。同时，为策应滨湖科学城整体建设大局，金融小镇还将依序推进“三片”建设：其中“南向拓展片”将滨湖金融小镇已规划区域纳入滨湖科学城统筹范围，支持合肥国际金融后台服务基地转型升级；“西向拓展片”将打造创投风投聚集区，支持“科大硅谷”从源头创新到科创产业价值链质变升级；“北向拓展片”将在大科学装置集中区科学家小镇规划建设科技资本服务街区，服务和推动大科学装置集中区建设。

3.时间复利

20年间，合肥GDP增长32倍，从全国第90名前进至第19名，增速全国第一。“网红城市”——合肥，被誉为全国省会城市中一匹进击的“黑马”。

疫情之下，2022年一季度合肥的经济数据再次令人瞩目：合肥地区生产总值增速为5.3%，在长三角万亿城市中名列第一；规上工业增加值增速11.3%，在全国万亿城市中登上榜首。

合肥为什么能？合肥为什么行？假使以这座城市为研究案例，你会发现，许多秘密就藏在时间里。“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”随着时间的流逝，合肥正逐步加深科创的护城河，创造属于这个时代的“核心资产”。

“在复利的数学公式中，本金和收益率还只是乘数，而时间是指数。”高瓴资本创始人张磊指出，一旦认识到时间的价值，就不会在意一时的成败，因为时间创造的复利价值，将让你在实现价值的过程中获取内心的宁静。这条定律同样适用于合肥，这座城市把时间和信念投入能长期产生价值的事情——科技创新。

万亿之后，什么是合肥的星辰大海？持续推动第二产业的内部升级和第三产业的高质量发展，让科技创新与金融支持并肩同行，助力经济的可持续增长，正在逐渐成为这座城市新的共识，新的举措，新的气质。

2021年8月，安徽省政府印发《发展多层次资本市场服务“三地一区”建设行动方案》，明确要“打造合肥区域性科创金融中心”；同年12月，省委书记郑栅洁在省委金融工作座谈会上提出，要“推动我省有条件的市探索建设区域性金融中心”；紧随其后，《合肥市促进股权投资发展加快打造科创资本中心若干政策》公开发布，提出“引导各类基金集聚合肥、投资合肥，加快打造科创资本中心”……

着眼长远，躬耕价值。“金融是现代经济的核心，金融在服务滨湖科学城、建设科创名城中发挥着重要的支撑和带动作用。”滨湖科学城管委会负责人表示，全面加快金融小镇建设，不仅将为滨湖科学城全域“配”齐金融板块、资本要素，助力打造合肥区域性科创金融中心、科创资本中心，还将探索建立面向科技创新的金融创新模式，带动金融机构集聚，推动区域金融产业壮大，构建辐射全市、链接全省的科创金融服务体系。

奋力向前，击水行舟。从发展实践看，安徽尤其是合肥运用资本的意识不断增强、成效持续显现，资本在服务实体经济、推动经济社会发展方面都发挥了积极作用。立足“十四五”，合肥正将“科创金融”树立为新的城市标签，确立为新的城市命题。

遵循第一性，探究真理。置于滨湖科学城的壮阔蓝图下，面对“如何建立更加完善的金融体系支持国家科技创新”“探索采取财政资金和市场化投资相结合的方式引导资本进入关键领域”等一系列世界性难题，合肥将郑重交出一份新答卷，蹚出一条越走越坦然宁静的道路。

来源：安徽商报

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