地方氢能产业专项政策持续出台 多地锚定千亿产值

金融小镇网8月9日讯：8月初，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部印发《工业领域碳达峰实施方案》（下称《实施方案》）。《实施方案》提出，推进氢能制储输运销用全链条发展；开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用。

产业相关政策接连不断，氢能企业投资不止，资本逐氢热情不息。甚至，有投资者大喊“错过了锂，不能再错过氢”。

作为我国能源体系建设的重要组成部分，氢能在当前的受重视程度已经远超过往。尤其是在政策层面，近两年里，氢能已然成为从中央到地方政策的“常客”。其中，最为重磅的当属今年3月份，由国家发展改革委、国家能源局联合印发的《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确了氢能是战略性新兴产业的重点方向。

多地“定制”氢能政策

不可否认的是，在“双碳”目标之下，我国氢能产业吹起了“政策风”。

2022年3月，《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》的出台，更是被视作我国氢能产业发展的“顶层设计”。该文件指出了氢是未来国家能源体系的组成部分，提出了氢能产业发展基本原则及发展目标，部署了推动氢能产业高质量发展的重要举措。

与此同时，地方政府是推动产业发展的又一“执棋者”。在服务国家整个氢能发展战略之时，地方所出台的政策则更加具象化。21世纪经济报道记者注意到，不少省份甚至出台了氢能产业的专项政策，为地方的产业发展“定制”了具体的路径。

其中，江苏早在2019年8月便出台了《江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划》，提出到2021年，氢能及氢燃料电池汽车相关产业主营收入达到500亿元；到2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。

2020年，四川亦出台了《四川省氢能产业发展规划（2021-2025年）》，同样以2025年为重要时间点，提出届时四川氢能产业发展初具规模，核心技术实现阶段性突破，保持国内领先、达到国际同步水平。氢能产业链进一步优化，应用场景进一步拓展，燃料电池汽车实现规模化商业应用，将四川打造成为国内国际知名的氢能产业基地、示范应用特色区域和绿氢输出基地。

时间来到2021年，北京、河北、浙江先后出台氢能产业或氢燃料电池汽车产业发展的专项政策。而在这一阶段，北京、河北更是明确提出了产业规模的目标，让业内进一步看到了地方氢能市场的发展潜力。

今年，随着内蒙古、天津、宁夏、上海加入出台氢能专项政策的行列，地方氢能产业发展的热度再上一个台阶。此外，山西和陕西两省目前正加紧编制氢能产业发展规划，而河南省的氢能产业发展中长期规划有待发布。

值得注意的是，目前，已有北京、上海、内蒙古和山东等四个省份鲜明抛出“2025年氢能产值千亿”的目标。

“目前，国内氢能政策的制定和出台，已经形成了一套从国家到地方各级的政策体系，尤其在地方政策的推动下，我国氢能产业的产值规模正瞄准‘2025年万亿’的发展前景。”一位券商分析师对21世纪经济报道记者表示。

示范城市群扛起产业化大旗

今年8月4日，上海城市群国家燃料电池示范应用发布第一阶段成果，100辆燃料电池汽车率先启动运营。

2020年，当地方开始掀起氢燃料电池汽车产业布局热潮时，国家五部委联合下发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》。北京、上海、广东三个城市群率先于2021年9月获批。此后，河南、河北两个城市群也在2021年底获批。

“最先获批的三个城市群产业布局优势明显，示范应用体系成熟，且其氢能产业规划精心设计。”前述分析师告诉21世纪经济报道记者。

2022年6月，上海发布《上海市氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》，指出到2025年，产业创新能力总体达到国内领先水平，制储输用产业链关键技术取得突破性进展，具有自主知识产权的核心技术和工艺水平大幅提升，氢能在交通领域的示范应用取得显著成效。建设各类加氢站70座左右，培育5至10家具有国际影响力的独角兽企业，建成3至5家国际一流的创新研发平台，燃料电池汽车保有量突破1万辆，氢能产业链产业规模突破1000亿元，在交通领域带动二氧化碳减排5万至10万吨/年。

来源：21世纪经济报道

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