前海深港风投创投集聚区：为全球创新资本打造顶级载体

在前海深港基金小镇，东亚联丰投资管理（深圳）有限公司总经理魏燕发现，身边集聚的国际知名金融机构越来越多了。

实际上，开放程度高、政策环境透明、扶持力度诱人的前海，正成为全球创新资本进入内地市场的首选站。特别是前海管理局联合香港财库局发布支持前海风投创投发展“十八条”措施（下称“十八条”），提出在前海打造深港国际风投创投集聚区（下称“风投创投集聚区”）后，在深港两地引起广泛热议。

“风投创投集聚区”是前海在前海深港国际金融城内，以梦海大道、桂湾四路为纵横双轴，统筹两侧优质产业载体，拓展80万平方米优质产业空间，致力于打造的创新资本跨境流动便利、科创产业带动能力突出的深港国际风投创投产业集聚区。

截至2022年12月31日，已入驻的风投创投、私募证券投资、国际资管等机构达数量已达86家，共计管理基金752只，管理基金规模（净资产）达1224亿元（管理基金数量和规模数据源自中国证券投资基金业协会）。

作为国内创投发源地之一，深圳已出台了全国首个地方性创投条例，成立了千亿级政府引导基金及天使母基金，培育了一大批优秀创投机构，初步形成了“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，多项举动开全国先河。

金融是前海支柱产业，多年来前海先行先试，为国家金融业改革开放创新探索新路径、新经验，在深港跨境金融合作中更是走在前面。

2022年9月，前海管理局联合香港财库局发布支持前海风投创投发展“十八条”措施，再次掀起香港业界热烈反响，成为深港两地管理机构密切合作、协同发展，互联互通决策的典范之作。

“十八条”围绕深港两地私募业界反映的痛点难点堵点，拿出了量身定制的精准措施，从落户奖励、租金补贴、集聚扶持、经营团队、投早投小投科技等方面全方位支持风投创投机构，给予真金白银的奖励。

“深港首次以联合公告形式在两地同步发布‘联合政策包’，是一次机制上的突破及创新。”香港财库局局长许正宇表示，香港是国际私募基金枢纽，有一大批私募基金聚集于此，“他们知道‘十八条’措施出台后，就马上向我们咨询如何去参与，而且尤其对如何通过香港平台、用好香港金融服务，在内地科技领域做更大投资，非常感兴趣”。

“总体看，前海和香港的金融合作在过去这些年来取得了重要进展。目前，前海已完成了一流的基础设施建设，拥有了一流的硬件和规划，优惠政策也吸引不少香港金融机构进驻。”香港中文大学(深圳)高等金融研究院政策与实践研究所所长、香港国际金融学会主席肖耿认为，金融作为前海最重要的产业，占前海税收收入近半，从前海金融机构的注册资本和税收来说，深港金融合作交出了不错的成绩单。

如今，前海风投创投机构更可叠加享受深圳市、南山区政策，涵盖了企业的落户、入驻、租金、投资、经营团队、综合贡献、退出奖励等“募投管退”全流程、全生命周期扶持政策，合计最高奖励可超5000万元。

“前海深港国际金融城拥有深港合作的坚实基础和国家战略发展平台的政策优势，有利于金融资源集聚生长，未来将吸引更多国际机构入驻。”恒生前海基金管理有限公司总经理刘宇表示，随着产业聚集效应增强，在前海办公将更便于对接机构合作。

惠理集团中国业务副总裁、深圳公司负责人盛今，也体会到了公司在前海的快速发展。作为首家在香港上市的资产管理公司，惠理集团在大陆投资业务超过22年，并于2015年即在前海成立全资子公司惠理深圳，而吸引其来的正是前海率先推出的外商投资股权投资企业（QFLP）、合格境内投资企业（QDIE）试点。

“我们是较早同时获得QFLP和QDIE资格的外商（港资）独资企业，可为境外投资人提供境内私募股权基金产品服务以及为境内投资人提供境外私募股权基金产品服务。2018年至今，已成功发起设立3支QFLP和QDIE私募股权基金产品。”盛今说。

2020年4月入驻前海的韩亚股权投资管理（深圳）有限公司（下称“韩亚投资”）也在前海的制度创新中获益。韩亚投资是韩国头部金融企业韩亚金融集团在中国境内的全业务对接平台，公司CFO姜浩认为，前海在跨境金融如QFLP和QDIE上的制度突破，在全国数个试点中是开放度和友好度较大的区域。

“去年我们做过一次增资扩股，一天之内就完成了资本金进入和清算，而且是通过银行完成，手续非常简便和迅速。”姜浩表示，QFLP政策开放了一些以前不能投的领域，借此东风，公司今年业务实现飞跃式发展，规模是去年的百倍。“前海对金融产业政策的敏感度和先进性，令人印象深刻”。

作为华南地区首家WFOE PFM（投资管理外商独资企业）的总经理，魏燕在公司便捷的特批审批准入过程中，也体会到了前海与深圳一脉相承的开拓进取、务实创新精神。随着跨境互联互通机制的成熟，东亚联丰作为粤港澳大湾区跨境理财通试点的参入者之一，目前已获批3只北上基金。

“在过去一年里，试点已经取得了优秀的成绩，相信在通关后跨境理财通业务将会有爆发式的增长。”魏燕表示，“期待前海继续深化改革和进一步开放，落实有关十八条的后续配套方案和执行细则，把前海打造成高水平管理的国际金融示范中心”。

来源：南方Plus

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