人民银行行长易纲2月4日在北京城市副中心打造国家级绿色交易所启动仪式上表示,排碳具有外部性,排碳企业和用户没有为排出的碳付出应有成本,所以对社会有负的外部性,排碳多的单位是以自己的低成本实现盈利,但对整个社会和公众造成了负的外部性。未来绿色交