海南基金业进入“爆发期” ，基金管理人数量和基金管理规模快速增长

私募股权基金通过投资于实体经济中最具创新性和成长潜力的创新创业公司，直接服务于实体经济转型和创新增长，是改善金融资本循环、提升投融资质量的重要形式。大多数私募股权投资基金投资于企业起步期和扩张期，在全球前沿科技创新和新兴产业领域积极进行战略性、前瞻性布局。投资行业主要集中于新一代信息技术、新能源、新材料、芯片制造、人工智能、生物医药等，有力推动了中小微企业创新创业和战略性新兴产业的发展。

对于海南基金业而言，过去一年多以来可谓是私募基金的“爆发期”。统计数据显示，去年6月至今，在海南自贸港注册的基金管理人和基金管理规模均实现快速增长。截至今年7月底，海南拥有私募基金管理人136家，管理基金数量410只，管理基金规模(净资产)720.75亿元(人民币，下同)，分别较去年底增长94.29%、134.29%、97.89%。

海南私募基金专业委员会相关统计数据显示，截至2021年8月底，海南辖区存续私募基金管理人159家，较上月增加23家，同期中基协新增备案私募基金管理人171家，海南辖区占比13.45%；今年6月，私募基金管理人增加18家，环比增长17.65%，同期全国新增私募基金管理人49家，海南辖区占比36.73%；这也意味着在今年6月，全国新增的私募基金管理人中，超三成在海南辖区落地。不仅如此，7月份，又有16家注册在海南的私募基金通过备案，这个数字基本上和注册地在北京的新增私募基金持平，足见势头之迅猛。

基金为何频频瞄准海南？自贸港的优惠政策是最大优势。

去年6月底，海南自贸港“两个15%”税收优惠政策出台。政策指出，对注册在海南并实质性运营的鼓励类产业企业，按15%的税率征收企业所得税。基于此，创投基金及创投类企业享受此优惠，这些机构投资的鼓励类产业也能间接获得税收优惠。

另外，对在海南工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税（包括薪酬所得及经营所得等）实际税负超过15%的部分予以免征。对于基金从业者而言，个税优惠也是颇有吸引力的政策。

在基金从业者中，高层次人才、高收入人才数量较多，15%的个税优惠，在国内外范围内都很有竞争力，这也是吸引基金落地海南的重要原因。

此外，海南自贸港QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境内有限合伙人）政策的落地，对国内外基金从业者而言也有极强的吸引力。QFLP可以有效吸引想进入中国市场的外资基金，QDLP可以吸引有意投资国外的基金，跨境投资的双向渠道畅通，也为基金行业的发展营造了更宽松的资金流动环境。

2020年6月，国家外汇管理局海南省分局印发了《关于开展贸易外汇收支便利化试点工作的通知》，支持符合条件的银行推荐经营稳健、业务合规、内控完善的企业，开展货物和服务贸易外汇收支便利化试点，实现银行审核从事前向事后转变，从而进一步推动贸易结算便利化，促进跨境资金流动自由便利。

试点以来，海南已累计办理贸易外汇收支便利化试点业务204笔，金额合计3533万美元，试点企业办理业务更加便利。一次性外债登记改革政策已为31家企业登记外债154.02亿美元，企业借用境外低成本资金更加便利。

海南的境内信贷资产对外转让业务金额6.20亿美元，境内不良资产得到了有效处置。截至2021年9月末，QFLP和QDLP试点顺利展开，境内境外资金便利加快集聚，辖内共办理QFLP业务42笔、累计跨境流入4.63亿美元，引入QFLP基金管理企业12家，注册资本共计4.33亿美元，设立QFLP基金30支，注册资本共计24.54亿美元；首批落地QDLP试点企业24家，共办理QDLP业务2笔，登记金额4.3亿美元，累计跨境流出0.84亿美元。

基金入驻海南，可以享受海南自贸港政策红利，同时未来也可通过QDLP、QFLP基金实现投资便利化，与海南自贸港共赢发展。

来源：清科研究中心