安徽基金招商：如何打造引导基金体系？

新能源产业蓬勃发展，产业链上一批优质企业进入快速扩张期。位于滁州中新苏滁高新区的博石高科，主营锂电池正极材料锰酸锂的研发、生产，去年销量增长超100%，目前占据国内市场出货量的近三成，成为行业细分领域的龙头。

博石高科在中新苏滁高新区落户、发展，安徽金通新能源汽车二期基金发挥了重要作用。这支基金是省“三重一创”产业发展基金的参股子基金，通过对博石高科的股权投资，帮助地方招引了一个优质项目、打造了一家细分龙头，成为省“三重一创”母基金发挥引导作用、培育壮大新兴产业的成功案例。

类似省“三重一创”产业发展基金这样的政府性引导基金，在产业增长点培育上扮演着愈发重要的角色。近年来，私募股权投资市场快速发展、逐渐成熟，越来越多的地方政府整合财政资金，发起设立政府投资基金，引导带动社会资本投入地方希望发展的新兴产业等重点领域，招引、培育优质企业、项目。

安徽省在运用政府性引导基金方面，已有不少实践。2017年，省级设立了“三重一创”产业发展基金和中小企业（专精特新）发展基金，前者聚焦支持重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设和构建创新型现代产业体系，后者聚焦支持专精特新等优质中小企业发展，两支基金均由省投资集团旗下的省高新技术产业投资公司管理。以“三重一创”基金为例，目前财政实际到位资金90余亿元，参股子基金规模逾360亿元，通过直投或参股子基金的方式开展股权投资，招引、培育了蔚来汽车中国总部、中联重科智能装备制造产业园、中科普瑞昇等优质项目，较好实现了引导、放大效应。

最近，安徽省在以引导基金服务产业发展上，又有“大手笔”。6月底，《安徽省新兴产业引导基金组建方案》发布，计划由省级财政出资500亿元设立省新兴产业引导基金。引导基金下设主题基金群、功能基金群、天使基金群三大基金群16支母基金，逐层撬动社会化资本，最终形成总规模不低于2000亿元的省新兴产业引导基金体系。

省国资委则在7月12日举行7家省级国有资本股权投资基金公司集中揭牌仪式，计划由省属企业出资设立新兴产业发展基金、产业转型升级基金、碳中和基金、工业互联网基金、新型基础设施建设基金、混合所有制改革基金、战略投资基金等7支股权投资基金，以400亿元的资本金，撬动600亿元以上的社会资本，形成总规模1000亿元以上的基金集群。

来源：招商引资内参（ID：zsyznc）

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