300亿母基金+900亿子基金，泉州市大手笔发力创投

金融小镇网12月1日讯：日前，泉州市发布了《泉州市推进企业上市“刺桐红”三年行动方案（2022—2024年）》（以下简称《方案》），将多措并举全面做强国有基金载体，推动市县两级“1+X”产业股权投资基金体系转型升级为“N+X”多层次政府引导型产业基金体系。

《方案》提出，至2022年末，力争实现县域、市属国有企业集团母基金“全设立”，建成覆盖天使投资、创业投资、产业投资基金的政府引导型基金链条。至2024年末，力争实现全市A股及港股上市公司超55家（每年新增5家以上），上市公司县域、市属国有企业集团“全覆盖”；推动形成“300亿元母基金+900亿元子基金”的基金集群。

根据《泉州市推进企业上市“刺桐红”三年行动方案（2022—2024年）》，泉州将分市本级、各县（市、区）、市级国资集团公司三层次设立母基金，通过设立子基金、直接投资、跟进投资等方式围绕重点产业布局开展投资，建立覆盖企业全生命周期的政府引导型基金链条，撬动优质机构、产业资源、资金汇聚入泉。

建立健全多层次产业基金体系，为泉州企业进军资本市场提供更具活力的金融支持，是《方案》的一大亮点。《方案》提出，根据企业发展的不同阶段和需求，建设完善天使投资引导基金、创业投资引导基金和产业引导母基金。母基金研究中心摘取具有亮点的重点举措如下：

设立天使投资引导基金。由市产业股权投资基金承担市场化天使投资引导职能，设立总规模不低于30亿元、首期5亿元的天使投资引导基金，力争3年内形成总规模不低于60亿元的子基金集群。

成立创业投资引导基金。由市产业股权投资基金发挥市场化创业投资引导职能，设立总规模不低于50亿元、首期10亿元的创业投资引导基金，力争3年内形成总规模不低于100亿元的子基金集群。配设规模10亿元、首期2亿元的直投基金和规模10亿元、首期2亿元的跟投基金。

建立产业引导母基金。集聚市、县级国有资本之力共同发起设立母基金，总规模不低于100亿元、首期20亿元。力争3年内建立总规模不低于200亿元的子基金集群。

打造县级基金体系。各县（市、区）分别设立或参股总规模不低于20亿元的母基金，通过设立子基金、直接投资、跟进投资等方式围绕重点产业布局开展投资，力争3年内设立或参股总规模不低于100亿元的县级母基金、形成总规模不低于250亿元的子基金集群。

充实国企基金体系。市属五大国企集团分别设立总规模不低于50亿元的母基金，围绕主业实施市场化投资。力争3年内设立总规模不低于250亿元的母基金，形成总规模不低于500亿元的子基金集群。

同时，大力推进天使投资、创业投资。提高出资比例，市县两级对天使投资、创业投资子基金最高不低于50%、40%；重产业轻收益，天使投资子基金投资泉州亏损可获补偿，天使投资、创业投资子基金的管理人和社会投资方可低价甚至平价回购基金份额，超额收益的让利幅度高达80%；聚焦高科技项目、高端科研人才项目引进培育，中国科学院、中国工程院院士、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家重大基础研究发展计划（973计划）首席科学家项目按3倍认定返投。

泉州从市级到区县级的各项举措，说明母基金这一发展经济行之有效的手段已经越来越多地得到认可，其引领产业发展的作用正在深入人心。母基金作为股权投资行业的“源头活水”，是中小企业和创新型企业发展的关键推动力量，发力母基金，构建更好的股权投资发展环境，有利于构筑起科创发展的独特竞争力，培育一批具有支撑的高成长性企业。

来源：母基金研究中心