湖南：壮大地方金融机构，大力发展特色金融

金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融业作为经济的血脉，其发展情况直接关系到经济社会发展的质量和竞争力。湖南省金融业要围绕做大总量，优化存量，以优良的发展环境吸引金融要素集聚，建立与经济社会发展相匹配的现代金融体系。

培育主体，壮大地方金融机构

地方金融机构作为现代金融体系的重要组成部分，在服务“三农”、基层、中小微企业等方面发挥着不可替代的作用。湖南应综合运用财税、监管等政策，通过建立激励有效、风险可控、协调配套的扶持措施，支持地方金融机构做优做强。

1、建立中小银行业金融机构长效培育机制

落实国务院关于充实中小银行资本的要求，建立资本补充长效机制，引入战略投资者，推动中小银行股权结构优化和管理能力现代化，提高地方金融机构等的资本实力和市场竞争力。通过财政注资、减费降税、弹性化监管等政策激励，构建大小银行服务“三高四新战略”、服务中小微企业的良性竞争局面。

2、培育新兴金融业态

梳理发展落后的金融业态和需要重点培育的金融业态，比如小额贷款公司、融资租赁公司等，深入调研，列出问题清单，出台有针对性的培育和扶持政策，补齐金融业态短板。

3、引导金融机构回归本源

引导地方金融机构专注主业，立足湖南，聚焦服务省委省政府重大战略。例如，对促进湖南“三高四新”战略实施、长株潭一体化、开放发展等具有特殊贡献的金融机构，给予专项政策支持；进一步明确中小银行坚持服务实体经济、坚持差异化经营、坚持本土化发展的定位，通过监管考核机制推动中小银行内部构建起支农支小的资源倾斜机制。

差异竞争，大力发展特色金融

1、推进金融业特色化发展

积极推动金融机构围绕湖南“三高四新”战略、长株潭一体化发展、中非经贸合作等重大战略，在制造业金融、科技金融、金融开放、金融服务区域一体化等方面，创新一批金融产品，探索一批改革经验，形成差异化发展优势。

2、推进湖南金融中心特色化发展

湖南金融中心目标是打造立足中部、辐射西部的全国区域性金融中心。据统计，全国有30多个城市提出建设区域金融中心，武汉也提出来打造中部金融中心。事实上全国不可能有这么多金融中心，只有立足全省产业结构和区位优势，依托长株潭城市群金融改革，在服务“三高四新”战略、中部地区崛起等方面开展制度和业务创新，打造服务中部地区的重要投融资平台，形成特色优势。

3、推进金融机构特色化发展

引导地方金融机构由粗放式经营转向精细化经营，由同质化向差异化、特色化的转型发展，突出以服务实体经济为导向，加快产品自主创新，培育和挖掘客户和市场的真实、潜在的需求，不断推出独具特色的产品和服务，打造差异化、特色化竞争优势。