湖南营造优良金融发展环境，打造金融数字化发展样板区

弯道超车，打造金融数字化发展样板区

当前正进入数字经济时代，产业和科技正发生深刻变革，金融不仅需要加速融入产业和科技，还需借助这场变革，利用数字技术实现自身转型。同时，针对中小微企业融资难、融资贵问题的长期性和必然性，提高金融业数字化水平，降低信息不对称，是缓解中小微企业融资难、融资贵的重要途径。

一是健全金融数据信息共享机制。一方面要完善政府各部门数据沟通协调机制，明确数据开放的制度、规则、标准，加快推进数据共享平台等金融基础设施建设。另一方面是打通监管部门与监管对象之间的数据鸿沟。完善地方类金融机构和新型金融组织的数据监控和统计体系，建立地方金融监管部门与金融机构、人民银行之间的数据共享机制，减少监管的信息不对称。

二是鼓励金融机构重视金融科技，运用物联网、区块链等前沿技术重塑业务模式，加快数字化转型，实现流程再造、服务模式优化，提升金融服务效率、风险管理水平和市场竞争能力。

三是鼓励大型金融机构的科技体系向外输出相关技术成果和赋能经验，支持中小金融机构的数字化经营，共同加快推进数字化转型。

四是加快推进数字人民币试点，积极探索数字人民币运行体系，扩大数字人民币应用场景，推进数字人民币在消费支付、社会民生、生产制造等领域的应用。

精准施策，营造优良金融发展环境

金融业的良性运转依赖于区域金融生态环境。只有努力打造公平、诚信、法治的金融生态环境和促进金融创新的发展环境，金融才能与实体经济发展相匹配。

1、深化金融领域改革

依托长株潭城市群金融改革，主动承接国家金融改革任务，复制一批外省金融改革经验。如兰考县普惠金融改革，浙江、江西等地的绿色金融改革，广西跨境金融改革等。

2、研究出台鼓励金融机构立足湖南、服务湖南的激励机制

通过财政存款等资源配给，及奖金激励、名誉支持等激励措施，引导金融机构立足湖南、服务湖南。同时，围绕中小微企业全生命周期，构建银行“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的信贷机制。

3、打造良性的竞争环境

从监管政策、税收、补贴等方面入手，全面清理、修订、完善相关鼓励政策、竞争政策，营造公平、公正、公开、透明的市场竞争环境。

4、建立促进金融发展与防控风险相协调的监管机制

一方面，针对地方金融监管部门在监管手段、监管工具等方面薄弱的情况，加快地方金融立法，建立机构监管、功能监管和行为监管相协调的综合监管模式；稳妥推进监管改革，如探索复制北京“监管沙盒”的试点经验，激发金融科技创新活力；充分运用现代信息技术手段，加强监管科技建设，提升监管效率和覆盖面提高防控风险的能力。另一方面，加强对金融业新模式、新技术、新需求的深入研究，深刻把握区域金融创新特点和方向，不断完善监管模式，营造鼓励金融创新的监管环境。

5、完善社会信用体系

一方面，针对信用体系建设中的部门数据共享、数据更新等堵点难点问题，专门研究解决。另一方面，严格规范信用约束机制，完善信用主体权益保护。