建设金融服务“双循环”的示范城市！宁波市金融业发展“十四五”规划出炉

据金融小镇网了解，日前，宁波市政务网公布了《宁波市金融业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。提出，面向 2035，建设基础坚实、影响广泛、场景丰富、与 实体经济深度融合的区域性、综合型金融中心。打造金融场景应用深化实践区、保险供给侧结构性改革引领区、 普惠金融精准优质服务试验区、金融数字化改革引领先导区，建设辐射范围广、影响力大的产业金融创新中心和区域性金融中 心，培育新经济、新业态、新模式，增强宁波的城市影响力，建设金融服务“双循环”的示范城市，赋予宁波建设“重要窗口” 模范生的新内涵。

《规划》提出，以“一核引领、双轮驱动、三带协同、多点联动”为特色，打 造宁波金融产业发展新空间，形成“由点及线、全面带动”的全 覆盖、多方位、立体式发展体系。

1、一核：以东部新城金融商务区为主体，聚焦金融创新发展， 突出做好地方法人金融机构、功能性总部、区域性总部等金融业 态的引进培育，打造城市金融发展中心，将该区域建设成为全市 总部金融机构集聚地、金融资源配置中枢、金融服务创新发源地。 

2、双轮：用好宁波国家保险创新综合试验区和浙江省宁波市 普惠金融改革试验区两个国字号金改招牌，积极争取国家先行先 试政策，在宁波市域范围内择优试点，并以此为重要抓手，作为 全面推动金融工作的切入点，增强区域金融发展的内生动力，提 升我市金融产业发展整体能级。 

3、三带：围绕各地产业经济发展结构特征，突出优势产业、 主导产业，并结合各地金融发展基础，积极谋划三类金融服务场 景。 北部产业金融融合创新带，以余姚、慈溪、北仑汽车制造、 家电智造等先进制造产业为基础，发挥海洋经济、港口优势，大 力发展供应链金融、制造业金融、科创金融、海洋金融等，推动 产业与金融深度融合。同时，依托浙江自贸区宁波片区优势，在 宁波梅山综合保税区、宁波北仑港综合保税区、宁波保税区等区 域深化油气贸易金融、跨境金融创新。 中轴开放联动金融示范带，以宁波东西中轴为主，覆盖海曙、 江北、鄞州等中心城区，联动高新区、镇海等重点区域，聚焦商 品服务贸易、文化旅游休闲等，大力发展贸易金融、消费金融、 文创金融等，助推国内外金融资源要素、金融服务创新成果的开 放共享。 都市南翼绿色金融发展带，以奉化、宁海、象山等南翼区县 为主体，聚焦绿色金融发展，立足县域经济、支持传统产业升级 换代，围绕乡村振兴、拓宽绿水青山转化为金山银山的金融支撑 渠道，建设都市南翼宜居美丽家园。 

4、多点：以各区县（市）特色金融创新区域为主体，涵盖鄞州四明（保 险、普惠、文化金融）、海曙金汇（产业基金、私募基金）、梅山 海洋（海洋金融、供应链金融）等金融板块，形成特色、专业化 平台；鼓励高新区科技金融、保税区区块链金融、镇海区石化金 融发展。

《规划》提出，金融业态引培工程，强化区域发展实力。1. 做强地方法人金融机构；2. 做深金融分支机构；3. 做优地方金融组织；4. 做全金融专业服务机构

《规划》提出，深化保险业供给侧结构性改革。一是打造保险服务“双循环”示范基地；二是打造全国保险创新策源地；三是打造保险高端要素集聚地；四是打造保险科技前沿要地；五是打造服务社会治理现代化高地。

《规划》提出，以提高上市公司质量引领产业升级。充分利用国家全面 深化资本市场改革契机，深入实施“凤凰行动”宁波计划升级版， 打造一批以上市公司为龙头的高质量产业集群和高能级创新平 台，做强做优资本市场“宁波板块”。支持主业突出的成熟型企 业到主板上市；支持成长性强的新业态企业到创业板上市；引导 符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科创型企业 到科创板上市；支持符合条件的新三板创新层企业进入精选层并 力争转板上市；支持达到一定规模的上市公司分拆业务、符合条 件的子公司上市。全面评估境外政治、经济和文化差异等风险要 素，科学引导企业境外上市。引导上市公司围绕主业开展并购重 组，加强上下游产业链资源整合。鼓励金融机构通过国际组团、 跨境担保等市场化手段，为企业提供跨境并购、跨境投资、跨境 贸易服务，设立境内外投资和并购标的库，推动高质量境外并购 回归项目集聚发展。 

附件：

《宁波市金融业发展“十四五”规划》.pdf

来源：宁波市政务网

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