深入推进“引金入黔”！贵州省“十四五”金融改革发展规划出台

据金融小镇网了解，1月14日，贵州省政务网公布了《贵州省“十四五”金融改革发展规划》（以下简称《规划》）。提出，到 2025 年末，金融 业增加值突破 1800 亿元。深入推进“引金入黔”“险资入黔” “基金入黔”，银行、证券、保险等金融机构加速发展，全省地 方法人金融机构市场主体评级水平显著提升。地方金融组织实力 明显增强。金融人才队伍建设成效显著。金融双向开放合作水平 进一步提高，区域金融合作更加深入。基本形成组织健全、产融 结合、功能完整的现代金融体系。

《规划》提出：

拓展直接融资渠道。用好中央对西部地区企业上市融资的倾 斜政策，加大工业企业上市培育力度，推动一批工业企业在国内 外资本市场上市。支持符合条件的工业企业运用公司债、企业债、 非金融企业债务融资工具等方式拓展企业融资渠道。充分发挥贵 州省新型工业化发展基金撬动作用，引导社会资金向重点工业企 业和项目流动。鼓励有条件的大型工业企业设立产业创投基金， 为产业链供应链上下游企业提供股权融资。鼓励发展天使投资， 重点支持种子期、初创成长型中小企业和战略性新兴产业、先进 制造业加快发展。

加快普惠金融改革试验区建设。边申报边建设毕节国家级普 惠金融改革试验区，以巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为 主线，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的普惠金融发展新路。大力开展普惠金融改革创新，建立健全普惠金融组织体 系、产品服务体系、政策支撑体系、金融生态环境体系，提高金 融服务的覆盖面、便捷度和均等化。

推动上市公司做优做强。大力实施企业上市高质量发展三年 行动。充分抓住全面实行股票发行注册制契机，加强上市资源培 育和储备工作，持续规范推进企业股份制改造。加强上市后备企 业资源库建设，筛选符合国家产业政策、贵州产业发展规划、主 营业务突出、竞争能力较强、具有发展潜力的企业纳入贵州省上 市后备企业资源库。鼓励省内上市公司采用定向增发、公开增发、 配股、债转股和可转债、公司债、资产证券化等多元化方式拓宽 融资渠道；通过并购重组、引进战略投资者等方式提升公司质量 和竞争力。提高上市公司规范运作水平和信息披露质量，规范民营上市公司控股股东、实际控制人及其关联方行为，引导企业履 行社会责任。 

推动股权融资发展。积极培育一批主营业务突出、竞争能力 较强、盈利水平较好、具有发展潜力的重点企业。有效发挥上海 证券交易所、深圳证券交易所贵州基地作用，大幅提升贵州企业 拥抱资本市场意愿和能力。积极对接北京证券交易所，加快推动 贵州创新型中小企业上市。引导区域性股权市场发挥其融资功能， 创新发展区域平台。鼓励新设证券公司，支持地方法人证券公司 打造成为中国一流券商。新设和引进一批基金、期货机构，力争 实现贵州本土公募基金“零”的突破。

深入推进“险资入黔”。充分发挥保险机构优势，推动千亿 “险资入黔”。搭建保险资金与重大产业项目的常态对接机制， 充分发挥保险资金周期长、成本低等优势，加大对旅游、养老、 生态农业、绿色能源等贵州特色项目投资力度。积极拓宽保险资金投资渠道参与“四化”建设，着力推动保险资金利用稳步提升。

支持省外金融机构落户贵州。深入实施“引金入黔”“险资 入黔”“基金入黔”，支持外资金融机构在黔设立分支机构，积 极争取国家战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等 国家级政府引导基金支持贵州发展。支持境外金融机构在贵州合 资设立银行、证券、保险、基金等地方法人金融机构。依托“1+8” 国家级开放创新平台，加快引进跨国公司在贵州设立区域性或全 球性资金管理中心。充分发挥贵州大数据战略优势，以人民银行 数据中心、建设银行数据中心落地贵州为示范，大力推动全国性 金融机构的数据中心、结算中心等现代金融基础设施落户贵州。 支持证券基金经营机构利用境外资本市场服务省内企业。

附件：

《贵州省“十四五”金融改革发展规划》.pdf

来源：贵州省政务网

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