郑州高新区：子基金中有两家已投企业成功IPO上市

近年来，“基金招商”已成为各高新区招商引资的重要方式，通过产业基金、引导基金等直接或间接入股企业，以基金撬动资本，以资本导入产业，推动当地主导产业和区域经济的发展。

事实上，高新区通过设立引导基金和产业基金推动产业集聚发展早已有之。光谷创投引导基金自2012年以来已运作10年；郑州高新区政府引导基金2016年开始正式运作；苏州工业园区创业投资引导基金更是早在2007年就已成立。

根据中国基金业协会的公开数据，河南省备案基金管理人数量在全国排名第18；河南省目前仅有2家独角兽，科创板上市公司4家，全国排名第13；境内上市公司99家，排名第12。这与河南GDP全国排名第5非常不相称，科技创新企业没有很好地在河南诞生、扎根。陈金阁表示，不仅备案基金的数量不足，园区产业基金在人才、资金，以及高新企业方面都存在着一定程度的短板。

郑州高新区政府投资基金主要围绕区内主导产业，发挥政府资金的引导作用和放大效应，采取多渠道多方式提高政府资金使用效率，搭建母子基金架构，吸引社会资本投入区内主导产业，助力主导产业集群发展，引领高新区产业结构转型升级。

数据显示，郑州高新区政府引导基金累计完成投资子基金7只，子基金合计规模21.6亿元，完成累计投资企业30余家，子基金中有两家已投企业成功IPO上市。

郑州高新产业投资集团有限公司总经理陈金阁也向透露，自2022年开始，郑州高新区新设母基金目标规模20亿元，5年内到位，预计带动社会资本60亿元，高新区政府投资基金累计规模达到100亿元，开启政府投资基金带动产业引育和产业发展的新格局。

一直以来，地方引导基金对于注册地、返投比例等要求限制性规定，一定程度导致落地子基金数量和运作效率下降，不过近两年，随着地方政府母基金数量增多，拥抱市场的心态越来越开放，因此也在不断出现政策“松绑”，这一点体现在返投比例放宽、提高让利比例等。

“经过多年实践，郑州高新区产业创投基金目前的返投比例确定为1：1.2，且对招商引资的增量部分均予以认定。”陈金阁向记者介绍。

此外，郑州高新区产业创投基金的管理人通过业务联动的方式，会向子基金管理人推荐符合基金投向的区内优质企业，降低返投对子基金的影响，“放宽返投比例也是一个逐步渐进的过程，下一步高新区产业创投基金也将积极探寻政府引导基金政策性目标与市场化出资人利益一致性的途径。”陈金阁表示。

来源：创业资本汇

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