鼓励外资在沪设立资管机构！上海推出经济恢复和重振行动方案

5月29日，上海市人民政府印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，从企业纾困、税费减免、补贴发放、投资吸引几个方面全面加快推进经济恢复重振。《方案》中有多条推动外企发展，支持外资进入中国市场的政策，尤其是41条，“支持更多符合条件的资产管理机构参与合格境外有限合伙人（QFLP）试点和合格境内有限合伙人（QDLP）试点，鼓励试点企业在沪设立全球或亚太投资管理中心，便利其开展跨境双向投资业务。”

作为布局海外市场的有效途径，QDLP不仅可以吸引海外机构的目光，也成为国内机构开拓海外市场的新机遇。而QFLP是境外投资人参与境内股权投资的重要渠道，随着上海“重启”，有望进一步增强私募基金行业的信心。

尽管在疫情的冲击下，依然有多家国际资管机构申请上海QFLP和QDLP试点。近期，先后有汉领资本、建银国际、鼎晖投资、集富亚洲（二期）四家机构申请参与QFLP试点；贝莱德基金、安中投资两家机构申请参与QDLP试点。目前6家资管机构试点资质均已获批。其中，汉领资本是本市首家通过QFLP试点形式设立S基金的机构，贝莱德基金是首家参与QDLP试点的外商独资公募基金管理公司，安中投资是首家以外商投资私募证券投资基金管理人（WFOE PFM）为主体，同时允许开展QDLP业务的机构。我们可以观察到，上海QFLP和QDLP两项试点创新了更为丰富的业务模式。

此外，还有多家国际资管机构看好上海未来发展，计划加大在华业务，提交了追加试点额度的申请。日前，瑞信投资、品浩投资、瑞锐投资三家QDLP试点机构分别获准追加额度2亿美元、2亿美元、1亿美元，获准总额度分别达到4亿美元、4亿美元、1.5亿美元；海纳华、信旌投资两家QFLP试点机构分别追加0.7亿美元、5亿美元投资额度，获准总额度分别达到7亿美元、10亿美元。此外，路博迈和橡树投资等机构也正在计划追加试点额度，进一步做大在沪资管业务。

上海分别于2011年与2013年启动QFLP与QDLP试点，并于2021年5月，发布《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》，提出深化QFLP和QDLP试点。其早已成为最受外资私募基金管理人青睐的注册地。数据显示，超过60%的外资私募企业选择在上海注册。上海以及中国市场，仍对海外资管配置有着较强的吸引力。