上市公司重要股东扎堆终止减持 最严新规成资本市场“稳定剂”

近三日上市公司终止减持公告密集发布。8月30日晚间，万达电影公告称，公司收到控股股东万达投资出具的《关于提前终止减持计划告知函》，根据证监会进一步规范股份减持行为的规定，并结合自身情况，万达投资决定提前终止本次减持计划。此外，拓维信息亦于8月30日晚间公告称，控股股东、实际控制人终止减持计划，原拟6个月内减持不超1%股份。

8月27日晚间，证监会就进一步规范相关方减持行为作出要求。根据证监会要求，上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行；上市公司披露为无控股股东、实际控制人的，第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。

8月28日晚间，大智慧、引力传媒、乾景园林、中源家居、哈森股份、永鼎股份等13家上市公司发布股东提前终止减持的公告，8月29日晚间又有康希诺、得润电子、永悦科技、翰宇药业、中微公司、高伟达等至少41家上市公司的重要股东宣布提前终止减持计划。

从观察来看，多家公司公告中明确提及，股东提前终止减持计划，是根据《证监会进一步规范股份减持行为》的相关要求，并结合目前市场行情走势，基于对公司价值的合理判断和对公司持续稳定发展的信心。

根据Wind统计，此次减持新规实施后，A股控股股东和实控人减持受限的上市公司有2530家，流通市值占比A股38.89%，减持受限行业分布相对均衡，而按照之前的减持规定来看的话，仅有创业板和科创板28家公司的控股人和实控人的减持行为受到普适性限制，流通市值总计4029.40亿元，且多分布于生物医药、汽车、电子等成长性行业。

“本次减持新规和之前关于减持的相关规定最大的不同之处在于将控股股东和实控人减持条件和上市公司分红和股价情况挂钩，之前控股股东和实控人对已经获得解禁的股票进行减持的相关规定总体来说比较宽松，对减持的限制更多的是在于控股股东和实控人本身是否存在违法违规的行为。”长城证券首席策略分析师汪毅分析认为，“减持新规本质上具有极强的逆周期调节属性，对于A股来说是房地产、银行等顺周期板块的‘稳定剂’。”

值得关注的是，此次新规发布后，8月28日至30日，上证指数分别上涨1.13%、1.20%、0.04%。