青岛金融影响力逐年提升，距离“第一方阵”有多远？

3月下旬，由国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团共同编制的“第31期全球金融中心指数报告（GFCI 31）”发布。本次共有119个金融中心进入第31期GFCI榜单。中国内地上榜的有上海、北京、深圳、广州、成都、青岛、杭州、大连、天津、南京、西安、武汉12座城市。

自2007年首期发布以来，全球金融中心指数每半年更新一次，被国际金融界广泛关注，被誉为金融发展的“风向标”。纵观十几年来的指数排名，中国内地金融中心城市的国际地位及声誉不断增强。在最新一期排名中，上海、北京、深圳、广州、成都、青岛六城进入亚太地区15强。内地金融中心城市中，青岛的综合竞争力排在第6位，在上海、北京、深圳、广州、成都五城之后，领先于杭州、大连、天津、南京、西安与武汉。

青岛在全球119个金融中心中位列第38名，与上期（2021年9月发布）的排名保持一致，较2021年3月的排名上升4位。2019年3月，青岛全球金融中心指数一度跃升至第29位，取得有史以来的最好成绩。2020年3月险些跌至100名外，之后一直呈稳步回升的态势。

作为资源配置和经济调控的重要工具，金融业是推动城市发展的战略资源。“金融业是典型的资金、人才、技术密集型产业，投入产出比高，创造税收高，是绿色生态的产业，发展金融业可以提升城市综合发展实力，促进城市产业结构优化升级，因此成为各大城市争先发展的产业。”青岛市社会科学院研究员刘志亭介绍，近年来，青岛多项举措并重，发力金融产业创新，金融资源集聚和辐射能力持续增强，为地方经济发展提供了金融动力。

作为中国沿海重要的中心城市，青岛拥有对外开放的先天区位优势。财富管理试验区、上合示范区、山东自贸区青岛片区等平台的批复设立，国家战略优势叠加，让青岛具备金融产业先试先行的基础。近年来，青岛相继发布“创投风投十条”“金融20条”等一系列政策，支持金融业高质量发展。

“青岛不断完善金融环境，通过开展国际性的金融会议、论坛提升城市金融影响力，吸引众多金融机构落户，金融业的发展既有‘里子’又有‘面子’。”刘志亭介绍，GFCI的排名可以印证青岛金融发展提速的成果，金融业良好的集聚和辐射效应，给城市带来的影响体现在方方面面。

打造举世瞩目的国际金融中心，青岛怀揣远大的“金融”梦想。2021年9月，青岛市政府发布《青岛市“十四五”金融业发展规划》，提出在青岛金融产业规模和服务能级显著提升的基础上，到2025年，青岛金融业增加值超过1200亿元，到2035年，青岛要实现区域性国际金融中心的远景目标。

如果把时间放置在更长的维度来看，2021年是青岛实现国际金融中心远景目标的起步之年，也是青岛金融业发展厚积薄发的一年。随着联储证券和新沃基金相继落户，青岛迎来全市首家全牌照券商，山东迎来第二家公募基金；港信期货的开业，实现了青岛法人期货机构的零突破；广发银行青岛分行开业，青岛集齐12家股份制银行一级分行；通过大力招商引资，推动外资金融机构加速聚集，当前青岛的外资金融机构数量占据山东总数的九成以上。

“青岛的金融业，尤其是外资金融的发展历史底蕴深厚，近10年来，青岛对金融业相当重视，金融发展驶入快车道，金家岭金融区、青岛（姜山）基金小镇都获得了较好的金融集聚效应。无论是从营商环境还是金融发展前景来看，青岛具备建设全球金融中心城市的条件。”但刘志亭也指出，金融中心城市所应具备的金融竞争力是一个综合指标，包括经济实力、对外开放度、金融服务能力和影响力、科技研发和人才支撑等方面，青岛尚存在诸多瓶颈。

青岛并没有上海、深圳、北京、大连、郑州等城市拥有国家级的金融交易所，在改革开放初期，错失了形成金融集聚区的机遇，金融吸引力不足。目前入驻青岛的金融机构国际知名的头部企业较少。例如2021年从上海迁址青岛的新沃基金，是青岛市第二家公募基金公司。但新沃基金自2015年成立以来并无亮眼业绩，根据Wind数据显示，新沃基金公募管理规模目前排在行业倒数。

“金融平台的规模和影响力有限，决定青岛在金融理论、金融人才、金融创新等方面略显弱势，这就是大众直观上感觉青岛金融业并不强，重要原因是青岛鲜有国际知名的头部金融机构。”刘志亭介绍。

金融与资本市场相辅相成，相互促进，目前中国资本市场活跃度较高的城市集中在“北上广深”以及长三角等经济发达的地区。据《2021年青岛市国民经济和社会发展统计公报》，2021年青岛全年新增境内上市公司14家，境内上市公司达到58家。青岛近年来发力资本市场培育，新增上市公司数量跑出了“加速度”，但放置在全国维度来看，这个数据差强人意。2021年杭州新增境内上市公司38家，境内上市公司达到199家；苏州新增境内上市公司35家，境内上市公司达到175家。宁波、南京、无锡、成都的境内上市公司均已超过100家。

此外，制约青岛金融业发展的最直接因素是青岛财富水平不高。尽管2021年青岛人均可支配收入首次突破了5万元大关，但在全国来看仅位于中等水平。2021年全国人均可支配收入超过6万元的城市有16个，与青岛经济总量处于同一区间的宁波、无锡，在人均可支配收入分别高于青岛1.4万元、1.2万元。“财富管理是金融业的重要分支，青岛居民的收入水平与南方很多城市不在一个量级，财富管理的规模也无法与之相比，这是当前青岛金融业发展后劲不足的关键因素。”刘志亭说。

2020年，受到疫情影响，青岛金融业各项指标逆势上扬，金融增加值实现861.8亿元。青岛提出“2025年金融业增加值超过1200亿元”的近期目标 。从2021年各大城市的金融增加值数据来看，上海、北京、深圳一路领先。广州、重庆、成都、杭州、天津、南京均超过了2000亿元，远远高于青岛设定的“小目标”。

“从金融业发展的综合水平来看，青岛远未达到‘第一方阵’，在‘第二方阵’中，也并不是位于前列，与杭州、南京、宁波等城市依旧存在较大差距。”刘志亭介绍。

实体强，经济强；金融稳，经济稳。促进实体经济和金融良性循环、健康发展，提高金融服务实体经济的效率和水平，是金融业发展的根基。作为制造业基础雄厚的城市，青岛正面临着来自产业转型升级的各方面挑战，其中离不开强有力的资金支持。金融与实体经济双向互动，金融与城市互为支撑，为城市跨越提供动力和源泉，是金融作为经济“血脉”的真正价值所在。

在2022年2月召开的青岛市金融工作座谈会上，青岛市委副书记、市长赵豪志表示，金融是现代经济的核心和实体经济的命脉。青岛要全力以赴做优做强现代金融业，争取迈上新的台阶。未来一段时间，青岛要扩大金融产业规模，努力提高金融业增加值增速和占GDP比重；要塑造金融优势特色，加大优质资源引进力度，打造财富管理、创投风投“两个高地”；要加快金融创新发展，实现金融科技、外汇和跨境人民币改革创新“两个突破”；要提升金融辐射能力，加强联动协同，统筹推进金融服务胶东经济圈，助力胶东经济圈一体化发展。

政策的支持和金融环境的改善，让青岛发力金融业具备了“弯道超车”的条件。当前，青岛在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人441家，管理基金规模1639.4亿元。“青岛近年来大力打造全球创投风投中心，已经取得了较好的集聚效应。此外，在科技金融、供应链金融等新金融领域，国内城市差不多处于同一起跑线，青岛完全有实力在这些新兴领域实现‘弯道超车’。”刘志亭介绍，青岛制造业基础雄厚，海尔、海信等企业较早开启了供应链金融的探索。青岛还有大量的科技型中小企业，金融科技与供应链金融模式结合，可以有效缓解本地优势产业链上中小企业的融资等问题，对促进实体经济发展具有重要意义。

刘志亭介绍，未来青岛需要有所聚焦，强化特定金融领域的全国性影响力，金融业在青岛经济高质量发展和高水平对外开放的过程中，将会发挥更大的作用。

来源：财经齐鲁

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